Nghiên cứu xây dựng danh mục nguồn và thành phần tài liệu của Quốc hội nộp lưu trữ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN --------------------------- Đặng Thị Thu Trang NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG DANH MỤC NGUỒN VÀ THÀNH PHẦN TÀI LIỆU CỦA QUỐC HỘI CẦN NỘP VÀO LƯU TRỮ CƠ QUAN LUẬN ÁN TIẾN SĨ LƯU TRỮ HỌC HÀ NỘI - 2019 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN --------------------------- Đặng Thị Thu Trang NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG DANH MỤC NGUỒN VÀ THÀNH PHẦN TÀI LIỆU CỦA QUỐC HỘI CẦN NỘP VÀO LƯU TRỮ CƠ QUAN Chuyên ngành: Lưu trữ học Mã số: 62 32 24 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LƯU TRỮ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS. Đào Xuân Chúc XÁC NHẬN NCS ĐÃ CHỈNH SỬA THEO QUYẾT NGHỊ CỦA HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ LUẬN ÁN Người hướng dẫn khoa học Chủ tịch hội đồng đánh giá Luận án Tiến sĩ PGS. Đào Xuân Chúc PGS. Vũ Thị Phụng HÀ NỘI - 2019 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi.

Các thông tin, số liệu sử dụng trong luận án có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, chính xác. Kết quả nghiên cứu của luận án là trung thực, khách quan và chưa từng được công bố trong bất kỳ nghiên cứu nào khác. Hà Nội, ngày tháng năm 2019 TÁC GIẢ Đặng Thị Thu Trang TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện luận án này, tôi đã nhận được nhiều sự quan tâm, động viên, giúp đỡ quý báu của các thầy, cô giáo, nhà khoa học, nhà quản lý, bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Trước hết, tôi xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Văn phòng Quốc hội; một số Đại biểu Quốc hội; Lãnh đạo Vụ Hành chính và một số Vụ, đơn vị thuộc Văn phòng Quốc hội đã tạo điều kiện thuận lợi nhất giúp tôi hoàn thành công trình nghiên cứu này.

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với PGS. Đào Xuân Chúc, người thầy đã tận tình trực tiếp hướng dẫn khoa học cho tôi. Tôi xin trân trọng cảm ơn PGS. Vũ Thị Phụng, PGS.

Vương Đình Quyền, PGS. Đào Đức Thuận, TS. Cam Anh Tuấn, TS. Nguyễn Liên Hương, PGS.

Nguyễn Văn Hàm - Khoa Lưu trữ học và Quản trị văn phòng, Trường Đại học Khoa học xã hội và Nhân văn thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội; GS. Nguyễn Văn Thâm - Nguyên Chủ nhiệm Khoa văn bản và công nghệ hành chính, Học viện Hành chính Quốc gia đã nhiệt tình chỉ bảo, đóng góp nhiều ý kiến quý báu cho tôi trong suốt quá trình thực hiện luận án. Tôi xin trân trọng cảm ơn các đồng nghiệp Vụ Hành chính và các vụ, đơn vị thuộc Văn phòng Quốc hội; Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III, Trung tâm Nghiên cứu khoa học thuộc Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước; các nhà nghiên cứu khoa học, bạn bè đồng nghiệp đã nhiệt tình, giúp đỡ, động viên tôi hoàn thành luận án. Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn tới những người thân trong gia đình đã luôn ủng hộ, động viên và tạo mọi điều kiện tốt nhất để tôi hoàn thành luận án này! TÁC GIẢ Đặng Thị Thu Trang TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC.

1 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Nhiệm vụ nghiên cứu.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Câu hỏi và giả thuyết nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu và cách tiếp cận. Nguồn tài liệu nghiên cứu, tham khảo.

Những đóng góp mới của luận án. Bố cục của luận án. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ NGUỒN VÀ THÀNH PHẦN TÀI LIỆU CỦA QUỐC HỘI NỘP LƢU VÀO LƢU TRỮ CƠ QUAN. Tình hình nghiên cứu về nguồn và thành phần tài liệu nộp lưu vào lưu trữ cơ quan.

Nghiên cứu ở trong nước. Nghiên cứu ở nước ngoài. Tình hình nghiên cứu về nguồn và thành phần tài liệu của Quốc hội nộp lưu vào lưu trữ cơ quan. Nhận xét về kết quả nghiên cứu và xác định những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu.

Nhận xét chung. Những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu. 41 1 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Chƣơng 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN, PHÁP LÝ VỀ XÂY DỰNG DANH MỤC NGUỒN VÀ THÀNH PHẦN TÀI LIỆU CỦA QUỐC HỘI NỘP LƢU VÀO LƢU TRỮ CƠ QUAN.

Cơ sở lý luận về xây dựng danh mục nguồn và thành phần tài liệu của Quốc hội nộp lưu vào lưu trữ cơ quan. Một số khái niệm cơ bản. Nguyên tắc xác định nguồn và thành phần tài liệu nộp lưu vào lưu trữ cơ quan. Phương pháp xác định nguồn và thành phần tài liệu nộp lưu vào lưu trữ cơ quan.

Tiêu chuẩn xác định nguồn và thành phần tài liệu nộp lưu vào lưu trữ cơ quan. Ý nghĩa, tác dụng của việc xác định nguồn, thành phần tài liệu và danh mục nguồn, thành phần tài liệu của Quốc hội nộp lưu vào lưu trữ cơ quan. Mối quan hệ giữa danh mục nguồn nộp lưu và danh mục thành phần tài liệu nộp lưu với một số công cụ lưu trữ khác. Cơ sở pháp lý về xây dựng danh mục nguồn và thành phần tài liệu nộp lưu vào lưu trữ cơ quan.

Quy định, hướng dẫn của Nhà nước liên quan đến công tác nộp lưu tài liệu vào lưu trữ cơ quan. Một số nhận xét quy định, hướng dẫn của Nhà nước về công tác nộp lưu tài liệu vào lưu trữ cơ quan. CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG DANH MỤC NGUỒN VÀ THÀNH PHẦN TÀI LIỆU CỦA QUỐC HỘI NỘP LƢU VÀO LƢU TRỮ CƠ QUAN. Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Quốc hội.

Vị trí, chức năng của Quốc hội. Nhiệm vụ, quyền hạn của Quốc hội. Cơ cấu tổ chức của Quốc hội. Thẩm quyền thu thập tài liệu vào lưu trữ cơ quan của Văn phòng Quốc hội.

114 2 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Sự hình thành tài liệu Phông Lưu trữ Quốc hội và giá trị tài liệu lưu trữ của Quốc hội. Sự hình thành tài liệu Phông Lưu trữ Quốc hội. Giá trị và phát huy giá trị tài liệu lưu trữ của Quốc hội.

Thực trạng công tác nộp lưu tài liệu của Quốc hội vào lưu trữ cơ quan. Văn bản quy định, hướng dẫn công tác nộp lưu tài liệu của Quốc hội vào lưu trữ cơ quan. Nguồn và thành phần tài liệu của QH nộp lưu vào lưu trữ cơ quan VPQH. Tình hình tài liệu của QH nộp lưu vào lưu trữ cơ quan.

Các loại hình tài liệu nộp lưu vào lưu trữ cơ quan. Đặc điểm hồ sơ, tài liệu nộp lưu vào lưu trữ cơ quan. Một số nhận xét về công tác nộp lưu tài liệu của Quốc hội vào lưu trữ cơ quan. PHƢƠNG PHÁP, QUY TRÌNH XÂY DỰNG DANH MỤC NGUỒN VÀ THÀNH PHẦN TÀI LIỆU CỦA QUỐC HỘI NỘP LƢU VÀO LƢU TRỮ CƠ QUAN.

Căn cứ xây dựng danh mục nguồn và thành phần tài liệu của QH nộp lưu vào lưu trữ cơ quan. Nguyên tắc, yêu cầu xây dựng danh mục nguồn và thành phần tài liệu của Quốc hội nộp lưu vào lưu trữ cơ quan. Nguyên tắc, yêu cầu xây dựng danh mục nguồn nộp lưu của Quốc hội vào lưu trữ cơ quan. Nguyên tắc, yêu cầu xây dựng danh mục thành phần tài liệu của Quốc hội nộp lưu vào lưu trữ cơ quan.

Phương pháp, quy trình xây dựng danh mục nguồn nộp lưu của Quốc hội vào lưu trữ cơ quan. Phương pháp. Quy trình. 145 3 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.

Phương pháp, quy trình xây dựng danh mục thành phần tài liệu của Quốc hội nộp lưu vào lưu trữ cơ quan. Phương pháp. Quy trình. Đề xuất danh mục và hướng dẫn sử dụng danh mục nguồn, thành phần tài liệu của Quốc hội nộp lưu vào lưu trữ cơ quan.

Đề xất danh mục nguồn và danh mục thành phần tài liệu của Quốc hội nộp lưu vào lưu trữ cơ quan. Hướng dẫn sử dụng danh mục nguồn và danh mục thành phần tài liệu của Quốc hội nộp lưu vào lưu trữ cơ quan. Một số đề xuất, kiến nghị. Hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến công tác nộp lưu tài liệu vào lưu trữ cơ quan nói chung và của QH nói riêng.

Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, đào tạo, tập huấn nghiệp vụ về công tác lưu trữ. Tăng cường công tác lãnh đạo và kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác lưu trữ tại các cơ quan, đơn vị, cá nhân. Tham khảo kinh nghiệm của một số nước khác. 171 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN.

175 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 176 PHỤ LỤC 4 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT VIẾT TẮT VIẾT ĐẦY ĐỦ 1 CHXHCN Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa 2 ĐBQH Đại biểu Quốc hội 3 ĐHQG Đại học Quốc gia 4 NXB Nhà xuất bản 5 NCS Nghiên cứu sinh 6 QH Quốc hội 7 UBTVQH Ủy ban Thường vụ Quốc hội 8 VPQH Văn phòng Quốc hội 5 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Quốc hội Việt Nam “là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam. QH thực hiện quyền lập hiến, lập pháp, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước và giám sát tối cao đối với hoạt động của Nhà nước”1.

Tài liệu hình thành trong hoạt động của QH, các cơ quan của QH có ý nghĩa trên tất cả các mặt chính trị, kinh tế, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, văn hóa, xã hội. Các khối tài liệu đó hình thành Phông Lưu trữ gọi là Phông Lưu trữ Quốc hội (gọi tắt là Phông Quốc hội). Phông Quốc hội là một trong những thành phần quan trọng đặc biệt của Phông Lưu trữ Quốc gia Việt Nam, là di sản quý giá của quốc gia, dân tộc, Nhà nước ta cần phải quản lý tập trung thống nhất. Công tác thu thập tài liệu có những ảnh hưởng và quyết định đến hiệu quả các khâu nghiệp vụ khác trong công tác lưu trữ, tác động không nhỏ hiệu quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Bởi tài liệu được thu thập tốt thì sẽ là nguồn cung tốt phục vụ có hiệu quả cho công tác nghiên cứu, sử dụng cũng như nâng cao hiệu quả công việc của cơ quan, đơn vị, cá nhân.