Luận án: Nâng cao chất lượng công tác Đảng, Chính trị trong Công tác Quân sự Quốc phòng địa phương tại Quân khu 1

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các tài liệu, số liệu trích dẫn trong luận án đều trung thực, có xuất xứ rõ ràng và không trùng lặp với bất kì công trình nào khác. TÁC GIẢ LUẬN ÁN Lê Hồng Tư MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT MỞ DẦU 5 Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 10 1. Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài có liên quan đến đề tài luận án 10 1.

Các công trình nghiên cứu ở trong nước có liên quan đến đề tài luận án 16 1. Khái quát kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học đã được công bố liên quan đến đề tài luận án và những vấn đề luận án tập trung giải quyết 24 Chương 2 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐẢNG, CÔNG TÁC CHÍNH TRỊ TRONG CÔNG TÁC QUÂN SỰ, QUỐC PHÒNG ĐỊA PHƯƠNG Ở CÁC TỈNH TRÊN ĐỊA BÀN QUÂN KHU 1 28 2. Công tác quân sự, quốc phòng địa phương và công tác đảng, công tác chính trị trong công tác quân sự, quốc phòng địa phương ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu 1 28 2. Những vấn đề cơ bản về nâng cao chất lượng công tác đảng, công tác chính trị trong công tác quân sự, quốc phòng địa phương ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu 1 51 Chương 3 THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐẢNG, CÔNG TÁC CHÍNH TRỊ TRONG CÔNG TÁC QUÂN SỰ, QUỐC PHÒNG ĐỊA PHƯƠNG Ở CÁC TỈNH TRÊN ĐỊA BÀN QUÂN KHU 1 70 3.

Thực trạng nâng cao chất lượng công tác đảng, công tác chính trị trong công tác quân sự, quốc phòng địa phương ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu 1 70 3. Nguyên nhân và một số kinh nghiệm nâng cao chất lượng công tác đảng, công tác chính trị trong công tác quân sự, quốc phòng địa phương ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu 1 98 Chương 4 YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐẢNG, CÔNG TÁC CHÍNH TRỊ TRONG CÔNG TÁC QUÂN SỰ, QUỐC PHÒNG ĐỊA PHƯƠNG Ở CÁC TỈNH TRÊN ĐỊA BÀN QUÂN KHU 1 HIỆN NAY 111 4. Những yếu tố tác động và yêu cầu nâng cao chất lượng công tác đảng, công tác chính trị trong công tác quân sự, quốc phòng địa phương ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu 1 hiện nay 111 4. Những giải pháp nâng cao chất lượng công tác đảng, công tác chính trị trong công tác quân sự, quốc phòng địa phương ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu 1 hiện nay 121 KẾT LUẬN 157 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ ĐƯỢC CÔNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 160 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 161 PHỤ LỤC 175 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt 1 Chiến tranh nhân dân CTND 2 Công tác đảng, công tác chính trị CTĐ, CTCT 3 Cơ quan quân sự CQQS 4 Đảng ủy quân sự ĐUQS 5 Hội đồng nhân dân HĐND 6 Khu vực phòng thủ KVPT 7 Lực lượng vũ trang LLVT 8 Quân đội nhân dân QĐND 9 Quân sự, quốc phòng QSQP 10 Quân sự, quốc phòng địa phương QSQPĐP 11 Quốc phòng, an ninh QPAN 12 Quốc phòng toàn dân QPTD 13 Ủy ban nhân dân UBND 14 Xã hội chủ nghĩa XHCN 5 MỞ ĐẦU 1.

Lý do lựa chọn đề tài luận án Công tác QSQPĐP có vị trí, ý nghĩa chiến lược đối với sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc cũng như sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN. Quân khu 1 là địa bàn chiến lược, trọng yếu về QPAN của đất nước. Công tác QSQPĐP ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu 1 có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong xây dựng nền QPTD, thế trận CTND và LLVT địa phương vững mạnh, đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn và hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, giữ vững sự ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi để các tỉnh trên địa bàn Quân khu phát triển các mặt kinh tế, văn hóa - xã hội…, bảo vệ vững chắc địa phương và góp phần bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN trong mọi tình huống. Tiến hành CTĐ, CTCT trong công tác QSQPĐP ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu 1 là vấn đề có tính nguyên tắc, một trong những giải pháp cơ bản, quan trọng hàng đầu trực tiếp góp phần giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành, chỉ huy, hướng dẫn của cấp ủy, chính quyền, ĐUQS, CQQS địa phương các cấp đối với công tác QSQPĐP, bảo đảm cho công tác QSQPĐP ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu luôn quán triệt và thực hiện theo đúng đường lối, quan điểm của Đảng, đạt kết quả cao; LLVT địa phương vững mạnh, tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc và nhân dân, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ.

Những năm qua, trên cơ sở nhận thức sâu sắc về vị trí chiến lược của địa bàn, của công tác QSQPĐP và vai trò quan trọng của hoạt động CTĐ, CTCT đối với việc thực hiện nhiệm vụ công tác QSQPĐP, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh, Cục Chính trị Quân khu 1; cấp ủy, chính quyền địa phương, ĐUQS địa phương, đội ngũ cán bộ chủ trì, cơ quan chính trị thuộc CQQS địa phương các cấp ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu 1 đã thường xuyên coi trọng và có nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT trong 6 công tác QSQPĐP. Vì vậy, chất lượng CTĐ, CTCT trong công tác QSQPĐP ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu đã có nhiều chuyển biến tích cực, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ công tác QSQPĐP của các tỉnh trên địa bàn Quân khu. Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm, hoạt động nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT trong công tác QSQPĐP ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu vẫn còn những hạn chế, bất cập. Nhận thức của một số chủ thể, lực lượng về nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT trong công tác QSQPĐP có nội dung chưa sâu sắc và đầy đủ.

Nội dung, hình thức, biện pháp nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT còn chung chung, chậm đổi mới. Chưa phối hợp và phát huy tốt vai trò của các tổ chức, lực lượng đối với nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT trong công tác QSQPĐP. Kinh phí, ngân sách, cơ sở vật chất, trang thiết bị bảo đảm cho hoạt động CTĐ, CTCT và nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT trong công tác QSQPĐP chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ… Hiện nay, tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó dự báo. Chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, tranh chấp tài nguyên, chủ quyền lãnh thổ, biển, đảo, xung đột sắc tộc, tôn giáo, hành động can thiệp, lật đổ, ly khai, khủng bố tiếp tục gia tăng.

Các nước lớn điều chỉnh chiến lược, vừa hợp tác, thỏa hiệp, vừa cạnh tranh, đấu tranh, kiềm chế lẫn nhau và lôi kéo các nước tham gia. Các thế lực thù địch ráo riết đẩy mạnh thực hiện “diễn biến hòa bình” chống Đảng, Nhà nước, đòi “phi chính trị hóa” quân đội, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” từ bên trong. Thực trạng kinh tế - xã hội của đất nước, đặc biệt là sự tác động từ mặt trái của kinh tế thị trường, các tiêu cực và tệ nạn xã hội, sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên… đã và đang tác động trực tiếp đến nhận thức, tư tưởng của cán bộ, đảng viên, LLVT và các tầng lớp nhân dân. Trong khi đó, yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc XHCN, yêu cầu nhiệm vụ công tác QSQPĐP của các tỉnh trên địa bàn Quân khu trong tình hình mới ngày càng cao đã và đang đặt ra đòi hỏi cấp thiết phải nâng cao hơn nữa chất lượng CTĐ, 7 CTCT trong công tác QSQPĐP ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu.

Vì vậy, nghiên cứu sinh chọn vấn đề: “Nâng cao chất lượng công tác đảng, công tác chính trị trong công tác quân sự, quốc phòng địa phương ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu 1 hiện nay” làm đề tài luận án tiến sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng và chính quyền Nhà nước. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu làm rõ những vấn đề lý luận, thực tiễn và đề xuất những giải pháp nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT trong công tác QSQPĐP ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu 1 hiện nay. Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài và xác định những vấn đề luận án cần tập trung giải quyết. Luận giải làm rõ những vấn đề lý luận về chất lượng và nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT trong công tác QSQPĐP ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu 1.

Đánh giá đúng thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân và rút ra một số kinh nghiệm nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT trong công tác QSQPĐP ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu 1. Xác định yêu cầu và đề xuất những giải pháp nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT trong công tác QSQPĐP ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu 1 hiện nay. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT trong công tác QSQPĐP ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu 1 hiện nay là đối tượng nghiên cứu của đề tài luận án. Phạm vi nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu lý luận, thực tiễn CTĐ, CTCT trong công tác QSQPĐP, chất lượng CTĐ, CTCT trong công tác QSQPĐP và nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT trong công tác QSQPĐP ở 06 tỉnh trên địa bàn Quân 8 khu 1.

Tiến hành khảo sát ở một số địa phương, cơ quan, đơn vị LLVT thuộc 06 tỉnh trên địa bàn Quân khu 1. Đối tượng tiến hành điều tra bằng phiếu trưng cầu ý kiến gồm đại diện cán bộ, sĩ quan các đơn vị LLVT địa phương, cán bộ dân chính đảng ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu 1. Các tư liệu, số liệu phục vụ cho nghiên cứu luận án được giới hạn chủ yếu từ năm 2010 đến nay. Các giải pháp nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT trong công tác QSQPĐP ở các tỉnh trên địa bàn Quân khu 1 có giá trị vận dụng thực hiện đến năm 2025.