Luận án ts bùi anh tuấn

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH BÙI ANH TUẤN CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN THỜI KỲ ĐỔI MỚI THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: HỒ CHÍ MINH HỌC Mã số: 62 31 02 04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: 1. NGUYỄN ĐÌNH LÊ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các sốliệu, kết quả nêu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn đầy đủ theo quy định. Tác giả MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Chương 1:TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 6 1.

Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 6 1. Kết quả nghiên cứu đã đạt được và những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu 22 Chương 2: TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ CỦA CÔNG AN NHÂN DÂN 26 2. Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự của Công an nhân dân 38 2. Giá trị của tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh trật tự của Công an nhân dân 70 Chương 3: CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN TRONG HƠN 30 NĂM QUA THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH 79 3.

Thực trạng công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự trong hơn 30 năm qua của Công an nhân dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh 79 3. Những vấn đề đặt ra 108 Chương 4: CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH TRONG TÌNH HÌNH MỚI 118 4. Dự báo những yếu tố tác động đến công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự 118 4. Những giải pháp cơ bản nâng cao hiệu quả công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự của lực lượng Công an trong tình hình mới theo tư tưởng Hồ Chí Minh 129 KẾT LUẬN 153 DANH MỤC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 156 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 157 1 MỞ ĐẦU 1.

Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh không chỉ có ý nghĩa soi đường cho cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc, mà còn có ý nghĩa to lớn trong công cuộc đổi mới xây dựng đất nước và đã trở thành tài sản tinh thần to lớn của Đảng và nhân dân ta. Tư tưởng Hồ Chí Minh về dân vận là một bộ phận khăng khít, quan trọng trong lý luận, chiến lược cách mạng của Người về cách mạng Việt Nam, có ý nghĩa lý luận và thực tiễn, đã trở thành quan điểm chỉ đạo, soi đường cho toàn Đảng, toàn dân và toàn quân trong sự nghiệpđấu tranh vì độc lập dân tộc và tự do, hạnh phúc cho nhân dân Việt Nam. Tư tưởng Hồ Chí Minh về bảo vệ an ninh, trật tự là nền tảng định hướng, là nguồn gốc tạo nên mọi thắng lợi của cuộc đấu tranh bảo vệ an ninh, trật tự trong suốt tiến trình lịch sử cách mạng Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng. Đó là hệ thống quan điểm về vị trí, vai trò, mục tiêu, nhiệm vụ, đối tượng, phương pháp, nghệ thuật và tổ chức lực lượng đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội trong đó, nổi bật lên là về công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự.

Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn nhắc nhở: Công an theo đúng đường lối nhân dân, biết dựa vào sức nhân dân, tổ chức và giáo dục nhân dân, làm cho mọi người hiểu rõ phòng gian là nhiệm vụ chung của công dân, là một công việc ái quốc. Người nhấn mạnh công an phải dựa vào dân, không được xa rời dân. Nếu không thế sẽ thất bại. Khi nhân dân giúp đỡ ta nhiều thì thành công nhiều, giúp đỡ ta ít thì thành công ít, giúp đỡ ta hoàn toàn thì thắng lợi hoàn toàn.

Nhận thức sâu sắc và quán triệt đầy đủ quan điểm chỉ đạo của Chủ tịch Hồ Chí Minh và của Đảng, trong suốt quá trình xây dựng, chiến đấu và trưởng thành, lực lượng Công an nhân dân luôn xác định vận động quần chúng là biện pháp cơ bản, chiến lược của công tác công an, là nền tảng để xây dựng mối quan hệ gắn bó sống còn với nhân dân, dựa vào nhân dân, được nhân dân giúp đỡ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự, góp phần to lớn vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Vì vậy, việc cụ thể hóa, hiện thực hóa tư tưởng Hồ Chí Minh thành nhận thức và hành động trong thực tiễn là một công tác mang tính khoa học, là một nội dung quan trọng hàng đầu của công tác lý luận của lực lượng Công an nhân dân hiện nay. 2 Sau hơn 30 năm thực hiện đổi mới do Đảng lãnh đạo, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu to lớn trên mọi lĩnh vực, có ý nghĩa lịch sử, tạo cơ sở thuận lợi cho sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự. Tuy nhiên, chặng đường quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội ở phía trước vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức.

Các thế lực thù địch ra sức triệt để lợi dụng những vấn đề “dân chủ”, “nhân quyền”, dân tộc, tôn giáo và “tự do ngôn luận’ nhằm phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc, kích động nhân dân gây rối an ninh xã hội. Những thế lực này luôn tìm mọi cách chia rẽ mối quan hệ đã được xây dựng và củng cố qua đấu tranh cách mạng giữa nhân dân với Đảng, Nhà nước, giữa nhân dân với các lực lượng vũ trang nhằm phá vỡ nền tảng của sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc. Những nhân tố đó đang là nguy cơ xâm hại nền tảng tư tưởng của xã hội ta, phủ nhận chủ nghĩa Mác- Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, làm suy yếu thế trận lòng dân và nền an ninh nhân dân. Đồng thời, những mặt trái của cơ chế thị trường, của quá trình mở cửa, hội nhập quốc tế, của công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đã làm nảy sinh không ít những vấn đề phức tạp, nghiêm trọng đối với sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự.

Những yếu tố tác động đó đặt ra cho công tác bảo vệ an ninh quốc gia và đảm bảo trật tự an toàn xã hội những phức tạp, tiềm ẩn vô vàn yếu tố khó lường, đòi hỏi Đảng, Nhà nước và ngành Công an hơn bao giờ hết nhận sức sâu sắc hơn vai trò to lớn của nhân dân. Bên cạnh những đóng góp to lớn đã được Đảng, Nhà nước và nhân dân ghi nhận, những tấm gương sáng của cán bộ, chiến sĩ công an trong công tác, chiến đấu mưu trí, dũng cảm, vượt mọi khó khăn gian khổ, sẵn sàng hy sinh quên mình trong đấu tranh chống tội phạm, được nhân dân tin yêu thì vẫn còn những hạn chế cần phải xem xét một cách nghiêm túc. Tình hình tiêu cực, biểu hiện suy thoái về đạo đức, lối sống trong lực lượng Công an có chiều hướng diễn biến phức tạp. Một bộ phận cán bộ, chiến sĩ Công an trong thực hiện nhiệm vụ chỉ quan tâm nhiều đến nghiệp vụ đơn thuần, trông cậy vào sự phát triển hiện đại của kỹ thuật công nghệ hoặc vào các biện pháp công tác khác.

Vẫn còn tồn tại một số cá nhân có thái độ lơ là, ít coi trọng công tác vận động quần chúng, thậm chí xa dân, coi thường dân. Đặc biệt có những biểu hiện lệch chuẩn về đạo đức, lối sống; tình trạng quan liêu, hách dịch thiếu trách nhiệm trước nhân dân, sách nhiễu nhân dân, nhất là những bộ phận trực tiếp tiếp xúc với nhân dân. Tuy đó chỉ là những “con sâu làm 3 rầu nồi canh” nhưngđã làm ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín và danh dự của lực lượng Công an nhân dân, làm giảm lòng tin yêu của nhân dân, từ đó làm giảm hiệu quả của công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự. Chính vì vậy, nghiên cứu và vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào thực tiễn công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự, nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả tập hợp, đoàn kết các tầng lớp nhân dân trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, làm thất bại mọi âm mưu phá hoại của các thế lực thù địch, giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội là rất cần thiết và cấp bách.

Là một cán bộ công an, với nhận thức như vậy, nghiên cứu sinh chọn "Công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự của lực lượng Công an nhân dân thời kỳ đổi mới theo tư tưởng Hồ Chí Minh" làm đề tài tiến sĩ chuyên ngành Hồ Chí Minh học tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2. Mục đích nghiên cứu Làm rõ nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự và vận dụng vào công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự của lực lượng Công an nhân dân hiện nay. Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống và phân tích tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự của Công an nhân dân.

- Phân tích thực trạng công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự của Công an nhân dân trong thời kỳ đổi mới theo tư tưởng Hồ Chí Minh và những vấn đề đặt ra. - Đề xuất những giải pháp nâng cao hiệu quả vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tựthời gian tới. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là: - Tư tưởng Hồ Chí Minh về vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự của lực lượng Công an nhân dân.

- Thực trạng công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự của Công an nhân dân thời kỳ đổi mới theo tư tưởng Hồ Chí Minh. Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu, khảo sát: - Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự (từ năm 1945 đến năm 1969); - Hệ thống các chỉ thị, nghị quyết, chính sách của Đảng, Nhà nước và Ngành công an về công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự trong hơn 30 năm qua (1986- 2017).