Luận án tiến sĩ Bùi Thị Hồng Thúy - Lãnh đạo dân vận tại Hà Tây 1991-2008

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ----------  ---------- BÙI THỊ HỒNG THÚY ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ TÂY LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC DÂN VẬN TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2008 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ HÀ NỘI - 2017 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ----------  ---------- BÙI THỊ HỒNG THÚY ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ TÂY LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC DÂN VẬN TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2008 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 62 22 03 15 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. NGÔ ĐĂNG TRI HÀ NỘI - 2017 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi dưới sự hướng dẫn của PGS. Ngô Đăng Tri. Các số liệu trong luận án là trung thực, bảo đảm tính khách quan.

Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng. Hà Nội, ngày 25 tháng 08 năm 2017 Tác giả luận án Bùi Thị Hồng Thúy TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Trước tiên, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất tới giáo viên hướng dẫn PGS.TS Ngô Đăng Tri - người đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo và động viên tôi rất nhiều trong quá trình thực hiện luận án. Sự hiểu biết khoa học sâu sắc cũng như kinh nghiệm của thầy chính là điểm tựa giúp tôi đạt được những thành tựu và kinh nghiệm quý báu. Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, bộ phận Sau đại học phòng Đào tạo trường ĐHKHXH&NV, Ban Chủ nhiệm Khoa Lịch sử và Bộ môn Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu.

Tôi xin được gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Ban Dân vận Thành phố Hà Nội, cũng như các cô chú, anh chị tại Trung tâm lưu trữ Thành ủy Hà Nội đã hết lòng giúp đỡ tôi trong việc thu thập tư liệu để hoàn thành nghiên cứu của mình một cách thuận lợi. Lời cảm ơn đặc biệt tôi xin được gửi tới Ban Giám đốc Học viện Ngân Hàng, các thầy cô trong khoa Lý luận chính trị - Học viện Ngân Hàng đã tạo điều kiện thuận lợi để tôi có thể hoàn thành luận án. Cuối cùng, tôi xin gửi tấm lòng ân tình tới gia đình và bạn bè – những người đã luôn sát cánh hỗ trợ, động viên cũng như truyền nhiệt huyết và tạo động lực cho tôi hoàn thành luận án. Tác giả luận án Bùi Thị Hồng Thúy TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC MỞ ĐẦU.

Lý do chọn đề tài. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu và nguồn tư liệu.

Đóng góp của luận án. Bố cục của luận án. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN. Tình hình nghiên cứu về công tác dân vận.

Nhóm công trình nghiên cứu về công tác dân vận của Đảng. Nhóm công trình nghiên cứu về công tác dân vận của Đảng bộ tỉnh Hà Tây. Những vấn đề luận án kế thừa và tập trung giải quyết. Những vấn đề luận án kế thừa.

Những vấn đề luận án tập trung giải quyết .24 Tiểu kết chương 1. CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ TÂY TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2000. Những yếu tố tác động đến công tác dân vận của Đảng bộ tỉnh Hà Tây và chủ trương của Đảng bộ (1991-2000). Những yếu tố tác động.

Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Hà Tây. Sự chỉ đạo thực hiện công tác dân vận (1991-2000). Đối với các cấp ủy Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể. Đối với các cấp chính quyền .58 Tiểu kết chương 2.68 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Chƣơng 3.

SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ TÂY ĐỐI VỚI CÔNG TÁC DÂN VẬN TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2008. Yêu cầu mới đặt ra đối với công tác dân vận của Đảng bộ tỉnh Hà Tây và chủ trương của Đảng bộ. Yêu cầu mới đặt ra. Chủ trương mới của Đảng bộ tỉnh Hà Tây.

Quá trình chỉ đạo thực hiện công tác dân vận (2001-2008). Đối với các cấp ủy Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể .2 Đối với các cấp chính quyền .99 Tiểu kết chương 3. NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM. Nhận xét chung.

Về hạn chế. Một số kinh nghiệm. Trong xác định chủ trương. Trong tổ chức thực hiện .139 Tiểu kết chương 4.148 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN .151 TÀI LIỆU THAM KHẢO .152 PHỤ LỤC TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ban Bí Thư BBT Ban Chấp hành BCH Bộ Chính trị BCT Ban Dân vận BDV Ban Tổ chức BTC Ban Thường vụ BTV Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CNH, HĐH Luận án tiến sĩ LATS Mặt trận Tổ quốc MTTQ Nhà xuất bản NXB Trang tr Trung ương TW TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU 1.

Lý do chọn đề tài Dân vận là một trong những công tác cơ bản của Đảng nhằm xây dựng, củng cố và tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân. Công tác dân vận có ý nghĩa chiến lược đối với toàn bộ sự nghiệp cách mạng Việt Nam và trở thành một truyền thống tốt đẹp, là cội nguồn sức mạnh của Đảng. Trong điều kiện hội nhập quốc tế, công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc đòi hỏi phát huy cao độ sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, kết hợp sức mạnh dân tộc và sức mạnh thời đại để đưa đất nước thoát nghèo, thực hiện thắng lợi sự nghiệp đổi mới và CNH, HĐH đất nước. Trong bài báo “Dân vận” đăng trên báo Sự thật, số ra ngày 15-10-1949, Hồ Chí Minh đã định nghĩa: “Dân vận là vận động tất cả lực lượng của mỗi người dân, không để sót một người dân nào, góp thành lực lượng toàn dân, để thực hành những công việc nên làm, những công việc Chính phủ và Đoàn thể giao cho” [85, tr 698].

Hồ Chí Minh còn chỉ rõ tất cả cán bộ chính quyền, tất cả cán bộ đoàn thể, tất cả hội viên của các tổ chức nhân dân đều phải phụ trách dân vận. Đồng thời, Hồ Chí Minh nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác dân vận: “Lực lượng của dân rất to. Việc dân vận rất quan trọng. Dân vận kém thì việc gì cũng kém.

Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công” [32, tr 700]. Với ý nghĩa đặc biệt như vậy nên trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng luôn coi trọng việc tăng cường và đổi mới công tác dân vận. Công tác dân vận của Đảng là toàn bộ hoạt động của Đảng nhằm tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, được thể hiện bằng việc vận động nhân dân thực hiện đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước thông qua nhà nước xã hội chủ nghĩa, các tổ chức đảng, các tổ chức chính trị - xã hội và vai trò tiên phong gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Đảng cũng xác định công tác dân vận là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị: Nghị quyết TW 8B (khóa VI) Về 1 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com đổi mới công tác quần chúng của Đảng, tăng cường mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân chỉ rõ: “Công tác dân vận là trách nhiệm của Đảng, Nhà nước và các đoàn thể.

Công tác quần chúng không chỉ là trách nhiệm của các đoàn thể, mà còn là trách nhiệm của các tổ chức khác trong hệ thống chính trị, có phối hợp với nhau dưới sự lãnh đạo của Đảng. Mọi cán bộ, đảng viên, nhân viên nhà nước đều phải làm công tác dân vận theo chức trách của mình” [2, tr 2]; Nghị quyết TW Bảy (khóa XI) Về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới khẳng định: “công tác dân vận là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên các đoàn thể nhân dân, cán bộ chiến sĩ lực lượng vũ trang” [11, tr 2]. Công tác dân vận đóng vai trò quyết định đối với thắng lợi của sự nghiệp cách mạng và sự tồn vong của Đảng. Bởi vì, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân, sức mạnh của Đảng là ở chỗ gắn bó mật thiết với nhân dân, được nhân dân tin yêu, ủng hộ.

Hơn 80 năm lãnh đạo cách mạng, tiến hành công tác dân vận, thành công lớn nhất của Đảng là đã phát động nhân dân đứng lên giành chính quyền thắng lợi tháng Tám năm 1945, đập tan ách thống trị của thực dân, phong kiến, lập nên nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, đưa dân tộc ta tiến vào kỷ nguyên độc lập. Tiếp đó, dưới sự lãnh đạo của Đảng, nhân dân ta đã thực hiện thắng lợi hai cuộc kháng chiến chống xâm lược, mà đỉnh cao là chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ năm 1954, đại thắng mùa Xuân năm 1975. Đất nước thống nhất, giang sơn thu về một mối, cả nước đi lên xây dựng chủ nghĩa xã hội. Một thành công nữa của Đảng trong giai đoạn này là bước đầu lãnh đạo thắng lợi công cuộc đổi mới, tiến hành CNH, HĐH và hội nhập quốc tế.

Những thành tựu đó là công lao to lớn của quần chúng nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đảng. Điều đó cũng khẳng định công tác dân vận đã trở thành một bộ phận trong hoạt động của Đảng, gắn chặt với công tác xây dựng Đảng; lịch sử công tác dân vận là một bộ phận của lịch sử Đảng; những bài học kinh nghiệm về công tác dân vận là bài học về sự lãnh đạo của Đảng, về công tác xây dựng Đảng. 2 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Tỉnh Hà Tây được tái lập từ ngày 1-10-1991, đến ngày 1-8-2008 thì sáp nhập vào Hà Nội do yêu cầu mở rộng địa giới Thủ đô. Trong gần 20 năm tồn tại, Đảng bộ Hà Tây đã có nhiều chủ trương, biện pháp để đổi mới công tác quần chúng, nhằm khơi dậy, phát huy tiềm năng và sức mạnh to lớn của các tầng lớp nhân dân trong tỉnh, góp phần thực hiện thắng lợi những mục tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh và đẩy mạnh CHN, HĐH.

Những kết quả mà Hà Tây đạt được trong thời gian qua là đáng ghi nhận, tuy nhiên tăng trưởng kinh tế chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế, thu nhập bình quân đầu người chưa cao.