Luận án đổi mới chính sách xã hội giảng viên quân đội - Nguyễn Hữu Quyền

®¹i häc quèc gia hµ néi tr-êng ®¹i häc khoa häc x· héi vµ nh©n v¨n nguyÔn h÷u quyÒn §æI MíI CHÝNH S¸CH X· HéI §èI VíI §éI NGò GI¶NG VI£N TRONG C¸C NHµ TR¦êNG QU¢N §éI NH¢N D¢N VIÖT NAM HIÖN NAY luËn ¸n tiÕn sÜ triÕt häc Hµ néi - 2015 1 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ®¹i häc quèc gia hµ néi tr-êng ®¹i häc khoa häc x· héi vµ nh©n v¨n nguyÔn h÷u quyÒn §æI MíI CHÝNH S¸CH X· HéI §èI VíI §éI NGò GI¶NG VI£N TRONG C¸C NHµ TR¦êNG QU¢N §éI NH¢N D¢N VIÖT NAM HIÖN NAY Chuyªn ngµnh : Chñ nghÜa duy vËt biÖn chøng vµ chñ nghÜa duy vËt lÞch sö M· sè : 62 22 80 05 luËn ¸n tiÕn sÜ triÕt häc Ng-êi h-íng dÉn khoa häc: 1.TS NguyÔn Träng TuÊn 2.TS Ph¹m C«ng NhÊt Hµ néi - 2015 2 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu nêu trong luận án là trung thực. Những kết luận khoa học của luận án chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. T¸c gi¶ luËn ¸n Nguyễn Hữu Quyền 3 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Nguyễn Trọng Tuấn và PGS.TS Phạm Công Nhất.

Các số liệu nêu trong luận án là trung thực. Những kết luận khoa học của luận án chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. T¸c gi¶ luËn ¸n Nguyễn Hữu Quyền 1 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Môc lôc Trang MỞ ĐẦU 1 Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN 5 ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1. Nhóm công trình ngoài nước nghiên cứu về chính sách xã hội và 5 chính sách xã hội trong quân đội 1.

Nhóm công trình nghiên cứu trong nước về chính sách xã hội và 8 chính sách xã hội đối với trí thức trong các trường đại học Việt Nam 1. Nhóm công trình nghiên cứu trong nước về chính sách xã hội trong 12 Quân đội và chính sách xã hội đối với đội ngũ giảng viên trong các nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam 1. Đánh giá các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 17 Chương 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VÀ 22 ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRONG CÁC NHÀ TRƢỜNG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 2. Đội ngũ giảng viên và chính sách xã hội đối với đội ngũ giảng viên 22 trong các nhà trường quân đội nhân dân Việt Nam 2.

Quan niệm và một số yếu tố tác động đến đổi mới chính sách xã hội 42 đối với đội ngũ giảng viên trong các nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam Chương 3: ĐỔI MỚI CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ 60 GIẢNG VIÊN TRONG CÁC NHÀ TRƢỜNG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 3. Thực trạng đổi mới chính sách xã hội đối với đội ngũ giảng viên 60 trong các nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay 3. Nguyên nhân của thành tựu và hạn chế về đổi mới chính sách xã hội 94 đối với đội ngũ giảng viên trong các nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam và một số vấn đề đặt ra 2 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Chương 4: YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỔI MỚI 109 CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRONG NHÀ TRƢỜNG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY 4. Yêu cầu đổi mới chính sách xã hội đối với đội ngũ giảng viên trong 109 các nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay 4.

Những giải pháp cơ bản đổi mới chính sách xã hội đối với đội ngũ 121 giảng viên trong các nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay KẾT LUẬN 147 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN 149 ĐẾN LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 150 PHỤ LỤC 3 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CSXH : Chính sách xã hội GD&ĐT : Giáo dục và đào tạo KH&CN : Khoa học và công nghệ QĐNDVN : Quân đội nhân dân Việt Nam XHCN : Xã hội chủ nghĩa 4 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong tình hình hiện nay, đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo (GD&ĐT) là đổi mới những vấn đề lớn, cốt lõi, cấp thiết từ quan điểm, tư tưởng chỉ đạo đến mục tiêu, nội dung, phương pháp, cơ chế, chính sách, điều kiện thực hiện. Đối với quân đội, sự nghiệp GD&ĐT giữ một vị trí quan trọng trong việc xây dựng quân đội chính quy, tinh nhuệ và từng bước hiện đại. Thực hiện chiến lược phát triển GD&ĐT, khoa học và công nghệ (KH&CN) quân sự đòi hỏi phải có sự đầu tư về mọi mặt.

Trong đó phát triển đội ngũ giảng viên có đủ phẩm chất, năng lực sư phạm là nhân tố quyết định và nó phải được đặt lên hàng đầu. Đội ngũ giảng viên trong các nhà trường quân đội nhân dân Việt Nam (QĐNDVN) là người trực tiếp thực hiện nhiệm vụ đào tạo gắn với nghiên cứu khoa học, liên kết các hoạt động của nhà trường với thực tiễn huấn luyện sẵn sàng chiến đấu và chiến đấu của các đơn vị trong toàn quân, phát triển dịch vụ cộng đồng thông qua giảng dạy, nghiên cứu ứng dụng; triển khai có hiệu quả các tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ quân sự vào sản xuất; là lực lượng trực tiếp tham gia xây dựng nền giáo dục đại học Việt Nam tiên tiến, hiện đại nhằm chấn hưng giáo dục nước nhà; trực tiếp tham gia vào đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, xây dựng đội ngũ chuyên gia quân sự, những nhà khoa học trong lĩnh vực quân sự; cung cấp luận cứ khoa học cho Đảng, Nhà nước hoạch định các đường lối liên quan đến quốc phòng, an ninh. Bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và từng bước hiện đại, đòi hỏi phải xây dựng đội ngũ giảng viên các nhà trường quân đội vững mạnh về mọi mặt tạo nền tảng nâng cao chất lượng GD&ĐT, phát triển mạnh mẽ khoa học và công nghệ quân sự, nghệ thuật quân sự của quân đội. Do vậy, cùng với các chủ trương, biện pháp về tư tưởng và tổ chức thì việc đổi mới các chính sách xã hội (CSXH) như chính sách đào 5 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com tạo, bồi dưỡng, sử dụng giảng viên; chính sách bảo hiểm, an sinh xã hội; chính sách ưu tiên, ưu đãi trong giảng dạy, nghiên cứu khoa học; chính sách tôn vinh khen thưởng.

quan tâm thiết thực đến lợi ích chính đáng đối của họ là đòi hỏi khách quan và mang tính cấp thiết trong tình hình cách mạng hiện nay. Trong những năm qua, Đảng, Nhà nước và Quân đội đã ban hành nhiều CSXH đối với đội ngũ cán bộ, sĩ quan nói chung và đội ngũ giảng viên trong các nhà trường quân đội nói riêng. Tuy nhiên, đối với các nhà trường quân đội, một số CSXH đối với đội ngũ giảng viên chưa phản ánh đầy đủ đặc điểm, tính chất lao động sư phạm trí óc, sáng tạo trong môi trường quân sự. Các chính sách khuyến khích đổi mới giảng dạy chưa tương xứng, không có phụ cấp đứng lớp; kinh phí cho nghiên cứu khoa học và ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học vào thực tiễn chiến đấu của quân đội còn hạn hẹp; chính sách bảo hiểm, nhà ở, đất ở còn manh mún, nhiều bất cập; tuổi phục vụ ngắn dẫn đến lãng phí nguồn chất xám được đào tạo, còn tình trạng sử dụng giảng viên chưa đúng mục tiêu, yêu cầu đào tạo, chưa có nhiều chính sách tạo động lực cho giảng viên phát triển hết tài năng, để cống hiến cho sự nghiệp GD&ĐT của quân đội.

Vấn đề "chảy máu chất xám" và "lãng phí chất xám" vẫn là một thực tế đang diễn ra. CSXH đối với đội ngũ giảng viên trong các nhà trường Quân đội chưa thật sự là một động lực quan trọng trong phát triển nguồn nhân lực chủ yếu này. Vì vậy, việc "Đổi mới chính sách xã hội đối với đội ngũ giảng viên trong các nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay" là đề tài cần đi sâu nghiên cứu một cách toàn diện cả về lý luận và thực tiễn. Mục đích, nhiệm vụ của luận án - Mục đích nghiên cứu của luận án Làm rõ một số vấn đề lý luận, thực tiễn, yêu cầu và đề xuất giải pháp cơ bản nhằm đổi mới CSXH đối với đội ngũ giảng viên trong các nhà trường QĐNDVN hiện nay.

- Nhiệm vụ nghiên cứu của luận án + Luận giải, làm rõ vấn đề lý luận và nhân tố tác động đến đổi mới CSXH đối với đội ngũ giảng viên trong các nhà trường QĐNDVN hiện nay. 6 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com + Khảo sát đánh giá thực trạng và chỉ rõ vấn đề đặt ra của đổi mới CSXH đối với đội ngũ giảng viên trong các nhà trường QĐNDVN hiện nay. + Nêu ra yêu cầu, đề xuất giải pháp cơ bản nhằm tiếp tục đổi mới CSXH đối với đội ngũ giảng viên trong các nhà trường QĐNDVN hiện nay. Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu của luận án - Đối tượng nghiên cứu của luận án Đổi mới CSXH đối với đội ngũ giảng viên trong các nhà trường QĐNDVN.

- Phạm vi nghiên cứu của luận án Luận án nghiên cứu vấn đề đổi mới CSXH, đi sâu vào các chính sách đãi ngộ trong đổi mới giảng dạy, nghiên cứu khoa học và đảm bảo đời sống, điều kiện làm việc đối với đội ngũ giảng viên trong các học viện, trường sĩ quan quân đội (bậc đại học), chủ yếu từ năm 1992 đến nay. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phƣơng pháp nghiên cứu của luận án - Cơ sở lý luận của luận án là chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm, chính sách của Đảng và Nhà nước về CSXH, về phát huy nguồn lực con người trong sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; các văn kiện, nghị quyết, chỉ thị của Quân ủy Trung ương về CSXH đối với quân đội và cán bộ, giảng viên trong các nhà trường QĐNDVN.