Luận án tiến sĩ: Thực hiện quy chế dân chủ ở trường đại học, cao đẳng Khánh Hòa - Nguyễn Hữu Tâm

h­íng dÉn ®äc toµn v¨n b¸o c¸o KQNC ! B¹n muèn ®äc nhanh nh÷ng th«ng tin cÇn thiÕt ? ! H∙y ®äc qua Môc lôc bªn tay tr¸i b¹n tr­íc khi ®äc b¸o c¸o ( víi Acrobat 4.0 trë lªn, cho trá chuét vµo mçi ®Ò môc ®Ó ®äc toµn bé dßng bÞ che khuÊt ) ! Chän ®Ò môc muèn ®äc vµ nh¸y chuét vµo ®ã ! B¹n muèn phãng to hay thu nhá trang b¸o c¸o trªn mµn h×nh ? ! Chän, nh¸y chuét vµo 1 trong 3 kÝch th th­­íc cã s½n trªn thanh Menu , hoÆc ! Më View trªn thanh Menu, Chän Zoom to ! Chän tû lÖ cã s½n trong hép kÝch th th­­íc muèn,, NhÊn OK hoÆc tù ®iÒn tû lÖ theo ý muèn Chóc b¹n hµi lßng víi nh÷ng th«ng tin ®®­­îc cung cÊp VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC Xà HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC Xà HỘI --------Ω------- NGUYỄN HỮU TÂM THùC HIÖN QUY CHÕ D¢N CHñ ë C¸C TR¦êNG §¹I HäC Vµ CAO §¼NG TR£N §ÞA BµN TØNH KH¸NH HßA TRONG GIAI §O¹N HIÖN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC HÀ NỘI - 2016 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC Xà HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC Xà HỘI --------Ω------- NGUYỄN HỮU TÂM THùC HIÖN QUY CHÕ D¢N CHñ ë C¸C TR¦êNG §¹I HäC Vµ CAO §¼NG TR£N §ÞA BµN TØNH KH¸NH HßA TRONG GIAI §O¹N HIÖN NAY Ngành, chuyên ngành: CNDVBC & CNDVLS Mã số: 62 22 03 02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: 1. Trần Ngọc Liêu 2. Nguyễn Trọng Thóc HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi. Các số liệu, tư liệu được sử dụng trong luận án là trung thực, có nguồn gốc và xuất xứ rõ ràng.

Những kết quả khoa học của luận án chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào. Tác giả luận án Nguyễn Hữu Tâm MỤC LỤC MỞ ĐẦU. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI. Các công trình nghiên cứu về dân chủ, quy chế dân chủ ở cơ sở và thực hiện dân chủ ở cơ sở.

Các công trình nghiên cứu về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và thực trạng thực hiện quy chế dân chủ trong các trường đại học và cao đẳng. Các công trình nghiên cứu về phương hướng và giải pháp thực hiện quy chế dân chủ ở các trường đại học và cao đẳng nói chung và ở Khánh Hòa nói riêng. Những vấn đề đặt ra từ các công trình đi trước luận án cần tiếp tục nghiên cứu. KHÁI LUẬN VỀ QUY CHẾ DÂN CHỦ VÀ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG.

Dân chủ và bản chất của dân chủ. Quy chế dân chủ, quy chế thực hiện dân chủ và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Quy chế thực hiện dân chủ và thực hiện quy chế dân chủ trong các trường đại học, cao đẳng. THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA.

Tình hình ban hành các văn bản liên quan tới việc thực hiện dân chủ trong các trường đại học, cao đẳng ở Khánh Hòa. Kết quả thực hiện quy chế dân chủ và quy chế thực hiện dân chủ trong các trường đại học và cao đẳng ở Khánh Hòa trong thời gian qua. PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC VÀ CAO ĐẲNG Ở KHÁNH HÒA HIỆN NAY. Phương hướng nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ trong các trường đại học và cao đẳng ở Khánh Hòa.

Những giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở các trường đại học và cao đẳng ở Khánh Hòa hiện nay. 128 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.145 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI .149 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .161 1 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 1. BGH Ban Giám hiệu 4. CNDVBC Chủ nghĩa duy vật biện chứng 5.

CNDVLS Chủ nghĩa duy vật lịch sử 6. CTQG Chính trị quốc gia 7. CNH Công nghiệp hóa 8. CĐYTNT Cao đẳng Y tế Nha Trang 10.

CĐNNT Cao đẳng Nghề Nha Trang 11. CĐMGTWII NT Cao đẳng Mẫu giáo Trung ương Nha Trang 12. CĐSPNT Cao đẳng Sư phạm Nha Trang 13. CĐVHDLNT Cao đẳng Văn hóa Du lịch Nha Trang 14.

ĐHQG Đại học quốc gia 15. HN Hà Nội 17. ĐHNT Đại học Nha Trang 18. ĐHTBD Đại học Thái Bình Dương 19.

KHXH Khoa học xã hội 21. Nxb Nhà xuất bản 22. ST Sự thật 23. PL Phụ lục 24.

TCN Trước công nguyên 25. XHCN Xã hội chủ nghĩa 2 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) nêu rõ: Dân chủ xã hội chủ nghĩa là bản chất của chế độ ta, vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển đất nước. Xây dựng và từng bước hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm dân chủ được thực hiện trong thực tế cuộc sống ở mỗi cấp, trên tất cả các lĩnh vực.

Dân chủ gắn liền với kỷ luật, kỷ cương và phải được thể chế hóa bằng pháp luật, được pháp luật bảo đảm. Dân chủ - thực chất là quyền lực thuộc về nhân dân, đây là một khát vọng to lớn của nhân dân, hiện nay nó đã trở thành một chuẩn mực giá trị của xã hội. Đồng thời, là nguyên tắc cơ bản của thể chế dân chủ XHCN ở Việt Nam. Đặc biệt, trong điều kiện mở cửa và hội nhập của đất nước, việc xây dựng nền dân chủ và thực hiện dân chủ ở cơ sở là một yêu cầu khách quan của công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội hiện nay ở nước ta.

Dân chủ đang còn là nội dung cần bàn trong quá trình tiến lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam cũng như trong tiến trình phát triển cách mạng của thế giới. Đây là nội dung có tính chất cơ bản để xác định phương hướng, mục tiêu, động lực, phương pháp và tiêu chuẩn kiểm định của một chế độ xã hội, một thể chế chính trị, một đơn vị, tập thể trong mỗi cộng đồng. Do đó, đối với Việt Nam, đây đang là vấn đề cấp thiết cần phải nghiên cứu. Để đảm bảo dân chủ, mà ở đó quyền lực thuộc về nhân dân, nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử chân chính của mình.

Chỉ thị số 30 - CT/TW ngày 18 tháng 02 năm 1998 của Bộ Chính trị về “Xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở”, Nghị định số 71/1998/NĐ - CP ngày 08 tháng 09 năm 1998 về việc “Ban hành Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan ”, Nghị định số 29/1999/NĐ - CP về “Quy chế thực hiện dân chủ ở xã”, Nghị định số 07/1999/NĐ - CP về “Quy chế thực hiện dân chủ ở doanh nghiệp nhà nước” là văn bản pháp quy để người dân thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình 3 trong các mặt của đời sống xã hội. Đồng thời, qua đây nhân dân có thể đẩy mạnh quá trình dân chủ hóa, tạo ra không khí dân chủ cho người dân về niềm tin vào chế độ dân chủ nhân dân mà Đảng và nhân dân ta đã lựa chọn. Trên cơ sở đó, việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở là tiền đề cho các cơ quan giáo dục ở địa phương thực hiện dân chủ hóa, trong đó Khánh Hòa là một trong những địa phương có nhiều trường đại học và cao đẳng đang đào tạo một lực lượng lao động có trình độ cao của khu vực Nam Trung bộ. Khánh Hòa, tỉnh thuộc ven biển Nam Trung bộ, với diện tích 5.197 km2, phía Bắc giáp Phú Yên, Nam giáp Ninh Thuận, Tây giáp Đắk Lắk và Lâm Đồng.

Là tỉnh có phần vươn xa nhất ra biển Ðông trên cả đất liền và hải đảo, địa hình Khánh Hòa tương đối đa dạng, phức tạp, thấp dần từ Tây sang Ðông, có rừng núi, đồng bằng, miền ven biển, hải đảo. Chính đặc điểm này đã làm cho Khánh Hòa có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng về phát triển kinh tế biển và an ninh quốc phòng. Vì vậy, Khánh Hòa đã trở thành một trung tâm kinh tế - chính trị lớn của khu vực Nam Trung bộ. Đồng thời, đây là địa bàn tập trung nhiều trường đại học và cao đẳng đang đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho đất nước nói chung và tỉnh Khánh Hòa nói riêng.

Tuy nhiên, do nhiều trường đại học và cao đẳng nên lượng sinh viên và cán bộ công chức rất đông, đã ảnh hưởng không nhỏ tới vấn đề chính trị - xã hội, trong đó vấn đề chính trị tư tưởng đang đứng trước những thách thức lớn ở một số bộ phận cán bộ, giảng viên và sinh viên trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa hiện nay. Để góp phần không nhỏ vào việc ổn định trật tự chính trị - xã hội trên địa bàn của tỉnh, việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, đặc biệt là thực hiện quy chế dân chủ trong các trường đại học và cao đẳng là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong giai đoạn hiện nay theo tinh thần của đảng, Chỉ thị số 30-CT/TW nhằm mục đích xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và đẩy mạnh quá trình dân chủ hóa trong xã hội. Trong những năm qua Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều chính sách đổi mới về kinh tế, chính trị, xã hội, phát huy một 4 bước quyền làm chủ của nhân dân, nhờ đó đã đạt được những thành tựu to lớn trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Tuy nhiên, trong thời gian qua, nhìn chung quyền làm chủ của nhân dân còn bị vi phạm ở nhiều nơi, trên nhiều lĩnh vực, tệ quan liêu, mệnh lệnh, cửa quyền, tham nhũng, sách nhiễu, gây phiền hà cho nhân dân đang phổ biến và nghiêm trọng mà chúng ta chưa đẩy lùi, ngăn chặn được.

Phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" chưa được cụ thể hoá và thể chế hoá thành luật pháp, chậm đi vào cuộc sống. Nghị quyết Hội nghị lần thứ Ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII (tháng 6-1997) đã nhấn mạnh: Lúc này để giữ vững và phát huy được bản chất tốt đẹp của nhà nước ta, phải phát huy quyền làm chủ của dân, thu hút nhân dân tham gia quản lý nhà nước, tham gia kiểm kê, kiểm soát nhà nước, khắc phục tình trạng suy thoái, quan liêu, mất dân chủ và nạn tham nhũng.