Luận án TS: Quản lý xây dựng hạ ngầm cáp điện tại đô thị trung tâm Hà Nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI LÊ TRẦN PHONG QUẢN LÝ XÂY DỰNG HẠ NGẦM CÁC ĐƯỜNG DÂY, CÁP ĐI NỔI TẠI ĐÔ THỊ TRUNG TÂM THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội - Năm 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI LÊ TRẦN PHONG QUẢN LÝ XÂY DỰNG HẠ NGẦM CÁC ĐƯỜNG DÂY, CÁP ĐI NỔI TẠI ĐÔ THỊ TRUNG TÂM THÀNH PHÔ HÀ NỘI LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Mã số: 62.06 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS. NGUYỄN HỒNG TIẾN Hà Nội, 2017 i LỜI CẢM ƠN ------*------ Sau thời gian học tập và nghiên cứu, đến nay luận án đã hoàn thành tại trường Đại học Kiến trúc Hà Nội. Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS. Nguyễn Hồng Tiến đã tận tình hướng dẫn trong suốt thời gian nghiên cứu và động viên, tạo điều kiện để tác giả hoàn thành luận án.

Tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, khoa Sau đại học, khoa Quản lý đô thị - Trường đại học Kiến trúc Hà Nội đã quan tâm, động viên, góp ý kiến quý báu để tác giả hoàn thành luận án. Tác giả xin được gửi lời cảm ơn đến lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ Hà Nội và các đồng nghiệp tại Sở Khoa học và Công nghệ Hà Nội đã tạo điều kiện về thời gian và những lời động viên quý báu giúp tác giả hoàn thành luận án. Cuối cùng, tôi xin bày tỏ sự tri ân sâu sắc tới người thân trong gia đình đã tạo điều kiện và động viên cho tôi hoàn thành luận án này. Tác giả Lê Trần Phong ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi.

Các kết quả nêu trong luận án là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tác giả Lê Trần Phong iii MỤC LỤC TT Nội dung Số trang Lời cảm ơn i Lời cam đoan ii Mục lục iii Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt vii Danh mục hình, sơ đồ viii Danh mục bảng, biểu xii I. PHẦN MỞ ĐẦU 1 1 Tính cấp thiết của đề tài 1 2 Mục đích nghiên cứu 2 3 Phạm vi và đối tượng nghiên cứu 2 4 Các phương pháp nghiên cứu 3 5 Ý nghĩa khoa học, thực tiễn 4 6 Đóng góp mới của luận án 4 7 Giải thích thuật ngữ khoa học 4 8 Cấu trúc của luận án 7 I. PHẦN NỘI DUNG 8 Chương 1: Tổng quan về quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi 8 trong và ngoài nước.1 Tổng quan về quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi tại 8 các nước trên thế giới 1.1 Quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi tại Liên Xô cũ 9 1.2 Quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi tại Trung Quốc 9 1.3 Quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi tại Nhật Bản 11 1.2 Tổng quan về công tác quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp 13 đi nổi tại một số Thành phố ở Việt Nam 1.1 Quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi tại Thành phố Hồ 13 iv Chí Minh 1.2 Quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi tại TP Đà Nẵng 17 1.3 Quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi tại TP Vũng Tàu 18 1.4 Quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi tại Thành phố Hạ 19 Long – tỉnh Quảng Ninh 1.3 Thực trạng về công tác quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp 21 đi nổi tại đô thị trung tâm Thành phố Hà Nội 1.1 Giới thiệu về đô thị trung tâm Thành phố Hà Nội 21 1.2 Thực trạng về quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi tại đô 23 thị trung tâm Thành phố HN.3 Những khó khăn, bất cập của quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, 36 cáp đi nổi tại đô thị trung tâm Thành phố HN 1.4 Tổng quan về những công trình khoa học có liên quan đến luận án 39 1.5 Những vấn đề tồn tại cần nghiên cứu 42 Chương 2: Cơ sở khoa học về quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi 43 nổi.1 Vai trò và tầm quan trọng của việc hạ ngầm đường dây, cáp đi nổi với phát 43 triển đô thị 2.2 Các nguyên tắc xây dựng và quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, 44 cáp đi nổi 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp 45 đi nổi.1 Điều kiện tự nhiên 46 2.2 Điều kiện kinh tế 47 2.3 Điều kiện địa chất công trình đến việc xây dựng hạ ngầm các đường dây, 47 cáp đi nổi tại đô thị trung tâm Thành phố Hà Nội 2.4 Phân loại đường đô thị phục vụ cho công tác xây dựng hạ ngầm đường 59 dây, cáp đi nổi tại đô thị trung tâm thành phố Hà Nội 2.5 Đặc điểm của các đường dây, cáp đi nổi 65 2.4 Các hình thức hạ ngầm đường dây, cáp đi nổi 66 2.1 Chôn ngầm hệ thống các đường dây, đường ống một cách riêng l 67 2.2 Bố trí đường dây, cáp trong cống, bể cáp kỹ thuật 68 2.3 Bố trí các đường dây và đường ống chung trong c ng một hào 70 2.4 Bố trí hệ thống dây và đường ống vào chung trong một tuy nen kỹ thuật 71 2.5 Tổ chức quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi 76 v 2.1 Yêu cầu đối với cơ cấu tổ chức quản lý 76 2.2 Nguyên tắc cơ bản tổ chức quản lý hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi 76 2.3 Phương pháp phân chia cơ cấu tổ chức quản lý xây dựng hạ ngầm các 76 đường dây 2.4 Các hình thức tổ chức quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi 77 nổi 2.5 Các công cụ hỗ trợ để quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi 81 nổi.1 Các văn bản pháp luật do Quốc hội, Chính phủ và các Bộ, ban, ngành ban 83 hành 2.2 Các văn bản do thành phố Hà Nội ban hành 88 2.7 Kinh nghiệm quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi trong 92 nước và thế giới.1 Kinh nghiệm quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi của Thế 92 giới.2 Kinh nghiệm quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi của 94 Việt Nam Chương 3: Một số đề xuất về quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi 97 nổi tại đô thị trung tâm Thành phố Hà Nội – Bàn luận kết quả nghiên cứu.1 Quan điểm quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi 97 3.2 Đề xuất quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi 97 3.1 Đề xuất bổ sung các nguyên tắc quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, 97 cáp đi nổi 3.2 Đề xuất định hướng hệ trục để hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi đô thị 99 trung tâm của Hà Nội 3.3 Đề xuất quy trình quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi 121 3.4 Đề xuất một số giải pháp về quản lý nhà nước và các cơ chế khuyến khích 134 các thành phần tham gia đầu tư, xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi của thành phố Hà Nội 3.3 Nâng cao năng lực quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi 140 nổi.1 Đề xuất tổ chức bộ máy để quản lý công tác xây dựng hạ ngầm các đường 140 dây, cáp đi nổi 3.2 Đào tạo bồi dưỡng cán bộ quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp 142 đi nổi 3.3 Đề xuất quản lý cơ sở dữ liệu các đường dây, cáp đi nổi 143 vi 3.4 Bàn luận kết quả nghiên cứu 146 3.1 Bàn luận về định hướng hệ trục để hạ ngầm các đường dây, cáp đi nổi đô 146 thị trung tâm của Hà Nội 3.2 Bàn luận về quy trình quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp đi 147 nổi.3 Bản luận về tổ chức bộ máy quản lý xây dựng hạ ngầm các đường dây, cáp 148 đi nổi III Kết luận và kiến nghị 149 Danh mục các bài báo đã công bố Tài liệu tham khảo vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT CTN Công trình ngầm TP Thành phố CSDL Cơ sở dữ liệu ĐCCT Địa chất công trình GIS Hệ thống thông tin địa lý GIS (Geographic Information System) GPS Hệ thống định vị toàn cầu (Global Positioning System) GPR Công nghệ chụp ảnh dò tìm ngầm (Ground Penetrating Radar) HTKT Hạ tầng kỹ thuật KGĐTN Không gian đô thị ngầm UBND Ủy ban nhân dân PA Phương án EVN HCM Tổng công ty điện lực thành phố Hồ Chí Minh Busadco Công ty thoát nước và Phát triển đô thị tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu KT Kỹ thuật viii DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Hình 1.1 Hình ảnh các đường dây, cáp đi nổi tại phố Khâm Thiên – Hà 1 Nội Hình 1.2 Sơ đồ nghiên cứu của luận án 7 Hình 1.3 Tuy nen kỹ thuật kết hợp với đường giao thông ở Thượng ải, 10 Trung uốc Hình 1.4 Sơ đồ lộ trình ngầm hóa tại Nhật Bản 11 Hình 1.5 Đường trục chính công trình ngầm ở Tokyo, Nhật Bản 12 Hình 1.6 Bố trí các công trình HTKT ngầm trên đường phố tại Nhật Bản 13 Hình 1.7 Công trình ngầm hóa đường Lê Thánh Tôn (theo giải pháp cổ 16 điển Hình 1.8 Công trình ngầm theo giải pháp cổ điển rất lộn xộn không có 16 trật tự Hình 1.9 Lắp đặt cáp ngầm trên tuyến phố Thành phố Bà Rịa 18 Hình 1.10 Công tác ngầm hóa cáp điện và cáp thông tin tại TP Hạ Long 21 Hình 1.11 Sơ đồ đô thị trung tâm thành phố Hà Nội 22 Hình 1.12 Hình ảnh bảo dưỡng và sửa chữa điện 23 Hình 1.13 Lưới điện cao áp và trạm biến áp hiện có tại Hà Nội 26 Hình 1.14 Hiện trạng hệ thống cáp viễn thông, tổng đài 28 Hình 1.15 Sơ đồ các tuyến phố có công trình sử dụng hạ tầng kỹ thuật 33 chung Hình 2.1 Đường Tân Mai, quận Hoàng Mai, Hà Nội 45 Hình 2.2 Sơ đồ phân bố và chiều dầy lớp đất lấp đô thị trung tâm Hà Nội 48 Hình 2.3 Mặt cắt ĐCCT theo tuyến IV - IV 51 Hình 2.4 Sơ đồ phân vùng cấu trúc nền ĐCCT đô thị trung tâm Hà Nội 58 ix Hình 2.5 Mặt cắt ngang đường đô thị dạng 2 khối 60 Hình 2.6 Mặt cắt ngang đường đô thị dạng 3 khối 60 Hình 2.