Kỷ yếu hội thảo khoa học cấp trường: Chính sách, pháp luật về nhà giáo - Tiếp cận từ thực tiễn các cơ sở giáo dục đại học công lập ở Việt Nam

BỘ TƯ PHÁP ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VIỆN NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC CẤP TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ NHÀ GIÁO: TIẾP CẬN TỪ THỰC TIỄN CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Hà Nội, ngày 18 tháng 10 năm 2024 TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI CHẤT LƯỢNG CAO TẠO NÊN GIÁ TRỊ BỀN VỮNG CHƯƠNG TRÌNH HỘI THẢO CẤP TRƯỜNG CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ NHÀ GIÁO: TIẾP CẬN TỪ THỰC TIỄN CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Hà Nội, ngày 18 tháng 10 năm 2024 Chủ trì: PGS. Tô Văn Hòa; Đại diện lãnh đạo Viện Nghiên cứu Lập pháp Thư ký: CN. Trần Thế Nghĩa Thời gian Nội dung Thực hiện 7h30 – 7h45 Đăng ký đại biểu Ban Tổ chức 7h45 – 8h00 Giới thiệu đại biểu Ban Tổ chức PGS. Tô Văn Hòa Phó Hiệu trưởng, Trường Đại học 8h00 – 8h10 Phát biểu khai mạc Hội thảo Luật Hà Nội Đại diện Viện Nghiên cứu Lập pháp Phiên I Yêu cầu đặt ra trong hoạch định chính sách TS.

Phí Thị Thanh Tuyền 8h10 – 8h25 Khoa Pháp luật Hành chính – Nhà về nhà giáo ở Việt Nam hiện nay nước, Trường Đại học Luật Hà Nội TS. Nguyễn Thị Kim Thoa Quản lý nhà nước về nhà giáo ở Việt Nam Nguyên Vụ trưởng, 8h25 – 8h40 hiện nay Vụ Pháp luật Hình sự - Hành chính, Bộ Tư pháp Chính sách đãi ngộ, tôn vinh nhà giáo tại TS. Ngô Linh Ngọc 8h40 – 8h55 Khoa Pháp luật Hành chính- Nhà các cơ sở giáo dục đại học công lập nước, Trường Đại học Luật Hà Nội TS. Nguyễn Thị Hương Phó Trưởng phòng, Phòng Chính sách Tổng quan chính sách pháp luật về nhà giáo 8h55 – 9h10 NGCB, và đề xuất xây dựng Luật Nhà giáo trong Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo bối cảnh hiện nay dục, Bộ Giáo dục và Đào tạo 9h10– 9h40 Thảo luận 9h40 – 9h50 Giải lao Phiên II PGS.

Nguyễn Quang Tuyến 9h50 – Phó Chủ tịch Hội đồng trường, Góp ý chung về dự thảo Luật Nhà giáo 10h05 Trưởng khoa Pháp luật Kinh tế, Trường Đại học Luật Hà Nội TS. Nguyễn Thị Thủy Góp ý về tính thống nhất, đồng bộ của dự 10h05 – Phó Trưởng khoa, Khoa Pháp luật thảo Luật Nhà giáo trong hệ thống pháp luật 10h20 Hành chính- Nhà nước, Trường Đại hiện hành học Luật Hà Nội TS. Bùi Xuân Phái Góp ý về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp 10h20 – Khoa Pháp luật Hành chính- Nhà dụng của dự thảo Luật Nhà giáo. 10h35 nước, Trường Đại học Luật Hà Nội TS.

Đoàn Thị Tố Uyên 10h35 – Góp ý nội dung dự thảo Luật Nhà giáo quy Trưởng khoa, Khoa Pháp luật Hành 10h50 định về chế độ, chính sách đối với nhà giáo chính- Nhà nước, Trường Đại học Luật Hà Nội 10h50 – Thảo luận 11h20 PGS. Tô Văn Hòa Phó Hiệu trưởng, Trường Đại học 11h20 – Phát biểu Tổng kết Hội thảo Luật Hà Nội 11h30 Đại diện Viện Nghiên cứu Lập pháp MỤC LỤC STT Tên bài viết Trang 1. Yêu cầu đặt ra trong hoạch định chính sách về nhà giáo ở Việt Nam hiện nay 3 TS. Phí Thị Thanh Tuyền 2.

Vai trò của chính sách, pháp luật về nhà giáo trong việc bảo đảm bình đẳng giữa nhà giáo tại cơ sở giáo dục đại học công lập và cơ sở 14 giáo dục đại học tư thục TS. Nguyễn Ngọc Bích ThS. Nguyễn Thanh Hằng 3. Chính sách về nhà giáo của một số quốc gia trên thế giới và kinh nghiệm cho Việt Nam 32 TS.

Nguyễn Toàn Thắng 4. Tổng quan chính sách pháp luật về nhà giáo và đề xuất xây dựng Luật Nhà giáo trong bối cảnh hiện nay 49 CV. Nguyễn Thị Hương 5. Thực tiễn thực hiện chính sách tuyển dụng và sử dụng nhà giáo tại các cơ sở giáo dục đại học công lập 65 TS.

Quản lý nhà nước về nhà giáo ở Việt Nam hiện nay TS. Nguyễn Thị Kim Thoa 80 7. Chính sách quy hoạch và đào tạo phát triển nhà giáo tại các cơ sở giáo dục đại học công lập 87 TS. Trần Thị Quyên 8.

Kinh nghiệm của Hàn Quốc trong pháp luật về nhà giáo. Đậu Công Hiệp 107 9. Góp ý chung về dự thảo Luật Nhà giáo PGS. Nguyễn Quang Tuyến 115 HVCH.

Nguyễn Ngọc Hùng 10. Chính sách đãi ngộ, tôn vinh nhà giáo tại các cơ sở giáo dục đại học công lập 123 TS. Ngô Linh Ngọc 1 11. Nâng cao chất lượng nhà giáo tại các cơ sở giáo dục đại học công lập hiện nay 134 ThS.

Hoàng Thị Lan Phương 12. Pháp luật về xử lý vi phạm trong lĩnh vực giáo dục – Tiếp cận với đối tượng nhà giáo tại các cơ sở giáo dục đại học công lập ở Việt Nam hiện nay 144 HVCH. Đàm Ngọc Sơn HVCH. Trần Thế Nghĩa 13.

Chính sách thu hút và trọng dụng nhân lực chất lượng cao tại các cơ sở giáo dục đại học công lập ở Việt Nam hiện nay ThS. Nguyễn Hoài Anh 161 ThS. Trần Lâm Tường 14. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về nhà giáo tại các cơ sở giáo dục đại học ở Việt Nam TS.

Tạ Quang Ngọc 173 HVCH. Trần Thanh Hà 15. Phát triển đội ngũ nhà giáo tại cơ sở giáo dục đại học công lập trong thời đại công nghệ số. Góp ý về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của dự thảo Luật Nhà giáo.

Bùi Xuân Phái 17. Tính thống nhất, đồng bộ của dự thảo Luật Nhà giáo trong hệ thống pháp luật hiện hành 211 TS. Nguyễn Thị Thủy 18. Góp ý nội dung dự thảo Luật Nhà giáo quy định về chế độ, chính sách đối với nhà giáo 227 TS.

Đoàn Thị Tố Uyên 19. Góp ý nội dung dự thảo Luật Nhà giáo quy định về quản lý nhà nước về nhà giáo ThS. Nguyễn Thu Trang 233 ThS. Nguyễn Thùy Linh 2 YÊU CẦU ĐẶT RA TRONG HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH VỀ NHÀ GIÁO Ở VIỆT NAM HIỆN NAY TS.

Phí Thị Thanh Tuyền Khoa Pháp luật Hành chính – Nhà nước, Trường Đại học Luật Hà Nội Tóm tắt: Giáo dục và đào tạo là chìa khóa cho sự thành công của mỗi quốc gia. Người ta có thể dự báo được tương lai của một đất nước thông qua hệ thống giáo dục, cũng như có thể đánh giá chất lượng của nền giáo dục thông qua chất lượng đội ngũ nhà giáo. Vì vậy, vấn đề xây dựng, phát triển đội ngũ nhà giáo luôn được các nhà nước quan tâm và Việt Nam không phải ngoại lệ. Để xây dựng, phát triển đội ngũ nhà giáo thì vấn đề quan trọng là cần phải xây dựng, hoạch định chính sách về nhà giáo đảm bảo công bằng, phù hợp và khả thi.

Bài viết tập trung nghiên cứu một số yêu cầu đặt ra trong hoạch định chính sách nhằm bảo đảm việc ban hành chính sách về nhà giáo hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ nhà giáo ở Việt Nam hiện nay phát triển vững mạnh. Từ khóa: Yêu cầu; hoạch định chính sách; nhà giáo. Đặt vấn đề Nghề giáo không phải chỉ là một nghề lao động đơn thuần, mà còn mang “sứ mệnh” đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho tương lai đất nước. Quy định về nhà giáo không chỉ trên khuôn khổ pháp luật mà còn cả trên khía cạnh tư tưởng, tinh thần, giá trị đạo đức; tạo nên sự cao quý và tôn vinh nghề dạy học.

Vì vậy, chủ trương xây dựng, ban hành Luật Nhà giáo để tạo thuận lợi cho đội ngũ nhà giáo yên tâm công tác, phát huy tài năng, sức lực cống hiến với nghề là cần thiết, phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội của Việt Nam cũng như xu thế hội nhập quốc tế. Tuy nhiên, để Luật Nhà giáo sớm được ban hành và đặc biệt sớm đi vào đời sống, phát huy giá trị thì việc nghiên cứu đưa ra những hoạch định chính sách về nhà giáo là quan trọng và có nghĩa ý quyết định. Bởi, chỉ khi việc hoạch định chính sách về nhà giáo ở nước ta phù hợp với quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng Cộng sản Việt Nam về coi trọng và phát triển đội ngũ nhà giáo; các chính sách về nhà giáo đảm bảo công bằng xã hội, tính phù hợp và khả thi; đồng thời chính sách đưa ra cần phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước cũng như tâm tư – nguyện vọng của đội ngũ nhà giáo; và đáp ứng với xu hướng phát triển chung của quá trình hội nhập quốc tế thì khi đó chính sách về nhà giáo ở Việt Nam mới có thể phát huy tốt vai trò, giá trị trong đời sống xã hội. Hiện nay, Dự thảo lần thứ 3 của Luật Nhà giáo đã được Bộ Giáo dục và đào tạo công bố rộng rãi vào tháng 5/2024 để lấy ý kiến, Dự thảo Luật Nhà giáo xây dựng dự 3 kiến gồm 5 chính sách cơ bản là: 1.

Định danh nhà giáo; 2. Tiêu chuẩn và chức danh nhà giáo; 3. Tuyển dụng, sử dụng và chế độ làm việc của nhà giáo; 4. Đào tạo, bồi dưỡng, đãi ngộ và tôn vinh nhà giáo; 5.

Quản lý nhà nước về nhà giáo. Theo quan điểm của ông Vũ Minh Đức – Thành viên thường trực Ban soạn thảo dự án Luật Nhà giáo, với 5 chính sách nêu trên, sẽ có nhiều yếu tố mới, mạnh mẽ để phát triển nhà giáo1. Có thể thấy, dù với 5 chính sách dự kiến trong Dự thảo nêu trên hoặc tương lai có thể nhiều hơn hoặc có thể ít hơn nhưng để bảo đảm các chính sách về nhà giáo đưa ra có tính khả thi và phát huy hiệu quả tốt, thiết nghĩ việc hoạch định chính sách về nhà giáo ở Việt Nam hiện nay cần chú trọng một số yêu cầu cơ bản sau: 1. Việc hoạch định chính sách về nhà giáo phải bảo đảm phù hợp với tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng Cộng sản Việt Nam về phát triển giáo dục và đào tạo, coi trọng nhà giáo Có thể thấy, tư tưởng về xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo đã được Chủ tịch Hồ Chí Minh coi trọng và trở thành di sản trong tư tưởng của Người bởi những ý nghĩa sâu sắc cả về lý luận và thực tiễn đối với sự nghiệp cách mạng Việt Nam.

Tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo là tiếp nối truyền thống “tôn sư trọng đạo” của dân tộc Việt Nam, là sự vận dụng sáng tạo triết lý giáo dục của nhân loại. Tư tưởng ấy đã trở thành nền tảng xây dựng đường lối, chính sách về công tác xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo của Đảng và Nhà nước Việt Nam.