Luận án: Luật phá sản doanh nghiệp VN dưới góc độ luật so sánh và hoàn thiện

———S == - ———--—— —_— dp aft i lt _ —_—— BỘ GIÁO DỤC VA ĐẢO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRUGNG DẠI HỌC LUẬT TA NỘI TRƯƠNG HỒNG HẢI LUẬT PHA SAN DOANH NGHIỆP VIET NAM DƯỚI TÓC ĐỘ LUẬT SO SÁNH VÀ PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN Chuyên ngành: Luật kinh tế Mad sẽ: 5.15 LUAN AN TIEN SI LUAT HOC Nguoi hướng dân khoa học: 1.PGS, TS Nguyễn Như Phat 2. TS Nguyễn Am Hiểu THƯ VIÊN | TRƯỜNG ĐA: HỌC LUATE A NO)!| PHONG GV “Ray HÀ NỘI - 2004 LỜI CAM ĐOAN lôi xin cam doan đây lì công trình nghiên cứu của riêng tôi. Cac số liệu nêu trong luận an là trung thực. Những kết luận khoa học của luận in chưa từng được ai công bố trong bất ky công trình mào khác.

TÁC GIÁ LUẬN ÁN TRƯƠNG HỒNG HẢI MECC LUC ‘Trang MG ĐẦU | Chương 1: MOY SO VẤN ĐỀ LY LUẬN CHUNG VỀ SO SANII LUAT PHA SAN DOANH NGHIỆP CUA VIỆT NAM VỚI LUẬT PHA SAN CUA CAC NƯỚC a [. Khái quái chung vẻ luật so sánh Ợ [. Sự Hình thành và Khát mệm luật so sánh | ) 1. Vai trò của luật so sánh I-| 1.

Đối tượng của luật so sánh 19) 1. Phuong pháp của luật so sánh "tal 1. Một số vấn dé vẻ hiện trang ứng dụng luạt so sánh ở Việt Nam 33 hiện nay 1. Những vấn dé cơ bản của việc so sánh LPSDN của Việt Nam với tua! phá sản của các nước a) 1.

Tống quan về luật phá san trên thế giới và ở Việt Nam 3Ó 1. Những yêu cau chung trong việc so sinh LPSDN của Việt Nam với Luật phá sẵn của các nước 46 1. Phương pháp so sánh LPSDN của Việt Nam với Luật phá sản của Các nước 49 1. Đối tượng so sánh và phạm vi so sánh LPSDN của Việt Nam với Luật phá sản của các nước 5] Chương 2: SỐ SANH LUAT PHA SAN DOANH NGHIỆP CUA VIỆT NAM VỚI LUAT PHA SAN CUA CÁC NƯỚC 5} 2.

Quy dink tình trang pha sin doash nghiệp 37 2. Phạm vi ấp dung Luat pha san ân 2. Tai sắn của doanh nghiệp phá sản 70 23. Xác định (ai sản của doanh nghiệp phá sản 70 230 Chủ thể tục niên việc quan lý tài sẵn của doanh nghiên KỈ 3,321, Phần chát „at phí sắn ay 2.4, Thủ tục giải quyết yêu cẩu tuyên bố phá sản 2.

Khái quát mô hình thủ tực tố tung phá sản 2. Các chủ thể tham gia thú tục tố tụng phá san 2. Trình tự giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản Chương 3: NHUNG YÊU CẤU VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIEN LUAT PHA SAN DOANH NGHIỆP CUA VIỆT NAM DƯUÓI GIÁC ĐỘ VẬN DỤNG LÝ THUYẾT CUA LUAT SO SANH 144 3. Nhting yêu cầu cơ bán đối với việc hoàn thiện LPSDN 146 3.

Hiện trạng của LPSĐN và sự cần thiết phải hoàn thiện LPSDN 146 3.2, Những yêu cầu cơ bản của việc hoàn thiện LPSDN [49 3. Nâng cao tính hiệu quả trong việc vận dụng lý thuyết của luật so sánh để góp phần hoàn thiện LPSDN 3. Các giải pháp góp phần hoàn thiện LPSDN 3. Đối mới quy định về tình trạng phá sản 3.

Xác lập quy chế giải quyết phá san có yếu tố nước ngoài 3. Đổi mới mô hình thủ tục tế tung phá sản 4. Hoàn thiện quy định về chủ thể tham gia giải quyết vụ án pha sản 3. Hoàn thiện quy định pháp luật vẻ quản lý tài sản và phân chia tài sản của doanh nghiệp phá sản l/s KẾT LUẬN ISS NHỮNG CÔNG TRÌNH LIEN QUAN ĐẾN LUẬN AN ĐÁ DƯỢC CÔNG BO 189 DANH MEIC TÀI LIỀU THAM KHẢO 19] NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN AN CLIXTICN: Cong hoa xa hội chu nghia HNCN: Hội nghị chủ nọ InsQ: Luật diệu chính ve việc mat kha nang thanh toan nợ của CHLB Đức ILPSDN: Luật phá sản doanh nghiệp TAND: Toà án nhân dân TT ITS: Tổ thanh toán tài san TOLTS: To quan lý tài sản VKSND: Viện kiểm sát nhân dan yg MO BAU I.

Tính cấp thiet của việc nghiên cứu dé tài LPSDN dược Quốc hội nước CHATICON Việt Nam thong qua ugay 3Ö thang 12 năm 1993, có hiệu lực từ ngày | tiếng 7 năm 99-1, Qua sản TÚ năm thực hiện LPSDN trong bối cảnh của sự chuyển biến nhanh chóng từ nên Kinh Llế kể hoạch tập trung sang nền kinh tế thị trường, bên cạnh những thành tựu nhật định đã dat dược thì dong thời củng nảy sinh không at những khien khuyết từ phương, diện luật thực định cho den thực tiên dp dụng phap taut vị đã đặt ra yêu cầu khách quan cần phải tiến hành sửa đối LPSDN hiện hanh nhu đã được ghi nhận trong Nghị quyết ‘Trung ương 3, Khoá 9 của Bún chap hành Trung ương Đáng Cộng san Việt Nam và Chương trình xay dựng Luật và Pháp lệnh của Quốc hor từ nấm 2000 den nan 2005, De thực hiện việc stra doi LPSDN, trong những năm qua, có nhiều cơ quan nhà nước, các 16 chức, cá nhân với nhiều hình thức và bane các phương pháp tiếp can Khác nhau đã tiên hành nghiên cứu môi cách toàn điện các van ban quy phạm pháp Đuật có liên quan cũng như tình hình thực hiện pháp luại. Có một điểm chung dé nhận thấy là trong hầu hết các hoạt động nghiên cứu, đánh giá hiện trang LPSDN luôn dược chủ ý xem xết trong mốt quan hệ số sánh với mò hình pháp luật có liên quan thuộc nhiều quốc gia trên the eid. Day là điều dễ hiểu bởi phá sẵn vốn dược coi là một hiện tượng dang còn khá tới mẻ trong thực tiên vận hành nên kính tế ở Việt Nam và cũng tương tự như vậy là những kinh nghiệp lập phấp cho vấn dé này. Thực ra cách day từ hơn một thập ky, trong quá trình soạn thao LPSDN các chuyên gia pháp lý Viet Nam dã có sự tiếp cận, so sánh đối chiếu và cùng với đó là sự tiếp nhận các kinh nghiệm của nhiều quốc gia về việc điều chỉnh hằng pháp luật van dễ phá sản.

Không ít các nguyên tắc điều chỉnh, nhốm quy dinh trong LPSDN hiện hành được đánh giá là khá tiến bộ, có nhiều điểm thể hiện được sự tương thích với xu thế của luật phá sản hiện đại trên thế gidi đã khang định những nỗ lực dó. Thế nhưng trong hoạt động xây dựng và ban hành pháp luật cũng nhủ nghiên cứu, đính giá hiện trạng pháp luật phá sản ở Việt Nam trong thời gian qua, xét từ giác độ nghiên cứu số sánh pháp luật và quá trình Hiếp thu kính nghiệm lập pháp vẻ phá sản của nước ngoài nói riêng không phải khong còn sự bất cập. Có thể khái quát chung đó là: Chúng ta chưa that sự có dược phương pháp luận đúng đắn cho hoạt động nghiên cứu pháp luật và tiếp nhận pháp luật. Rõ ràng là ở đây những kiến thức cơ bản cha môn khoa học luật so sánh có mội ý nghia và vai trò quan trong.

Thong qua những nguyên tác, Kỹ thuật của so sánh pháp luật giúp cho việc tiếp can, đánh giá so sánh các mỏ hình pháp luật thuộc các quốc gia hay giữa các truyền thống pháp luật khác nhau và cũng như những kha năng tiếp nhận, vận dung nhting thành qua nghiên cứu đó một cách hiện thực và hiệu quả. Trong khi đó thực tiên xem xót, đánh giá một mô hình pháp luật cũng như mối quan hệ so sánh giữa các mô hình pháp luật đối với nhau thường vẫn được thực hiện như là một loại thao tác và với những mục tiêu rất cụ thể, chủ yếu là để cung cấp thông tin về tình hình pháp luật có liên quan ở các nước. Đây có lẽ cũng chính là mot trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng không phù hợp và kém hiệu qua của nhiều quy định pháp luật và thực tiễn thi hành pháp luật nói chung. Những tồn tại kể trên sẽ càng ngày càng trở thành một thách thức lớn trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế đang trở nên hết sức sâu rộng cũng như xu thế thống nhất về mặt pháp luật, nhất là pháp luật trong các lĩnh vực đầu tư, cạnh tranh, phá sản,.

Từ các dat vấn đề trên, tác gia cho là: Chỉ có trên cơ sở của sự vận dụng dung đắn những yêu cầu, phương pháp. của khoa học luật so sánh để gdp phan nhận điện dược thực trạng của LPSDN của Việt Nam hiện hành và từ do nhằm Gm ra những piải pháp góp phần stra doi Luật phá sản với dịnh hướng: Luật phá sản sửa đổi phái là một bộ phan cấu thành của hệ thống pháp lat kinh tế đồng thời thể hiện sự hat hoà với xu thế phổ quát của pháp luật phá sản trên the giói. Day cũng chính là nhân tố dam bảo cho quá trình chuyển dõi kinh tế trong bối cảnh hội nhập quốc tế 6 Việt Nam hiện nay. Bing dé tài: “Ludt phá san doanh nghiép Việt Nam dưới óc do luật so vánh và phương hướng hoàn thien "tác gia luận ấn mong muốn gdp phần trình bày một cách có hệ thống những vấn dé căn bản của lý thuyết so sảnh pháp luật thuộc khoa học luật so sánh va sự vận dụng những kết qua nghiên cứu này đề xuất những giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện hoạt động nghiên cứu, đánh giá phán luật nói chung cũng như phân tích và khuyến nghị sửa dõi LPSDN hiện hành.

Tình hình nghiên cứu đề tài Có ]ẽ cũng chính như tính mới me trong nhận thức về hiện tượng phá sản trong nền kinh tế Việt Nam từ hơn một thập ky trở lại đây, các nghiên cứu về pháp luật phá sản nói chung cũng như việc thực hiện nghiên cứu từ sự tiến cận một cách có hệ thống các nguyên tắc, phương pháp khoa học của môn Luật so sánh nói riêng là không thật sự mạnh mẽ và sâu rong như nhiều lĩnh vực nehiên cứu truyền thống khác. Tuy nhiên do những áp lực dat ra trong việc xây dựng và hoàn thiện khung pháp luật của một nền kinh tế chuyển dối, đặc biệt là trong xu thế hội nhập quốc tế, các hoạt động nghiên cứu về luật phá sản đã có những bước tiến quan trong. Van dé pha sản dang thực sự là một chủ đẻ có vi trí nhất định trong nghiên cứu khoa học pháp lý ở Việt Nam liện nay. Có thể kể đến một số công trình quan trọng như: - Phá sắn doanh nghiệp và môi số vấn dé thie tiển của baat sự Nguyễn Van Hơn [IS].

- Báo cáo phúc trình đề tài: “Đánh giá thực trạng, thực hiện nghiên cứu, phán tích để khuyến nghị hoàn thiện Luật phá sản doanh nghiệp và các quy định có Hiện quan” của Bo Tư pháp [3|: Luật phá sản của Hoa Kỳ cua Thạc si Bùi Nguyên Khánh [46].