Luận án: Vai trò Nhà nước đối với đầu tư ngân sách quốc phòng Việt Nam - TS Phan Thị Hoài Vân

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ---o0o--- PHAN THỊ HOÀI VÂN VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ BẰNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP QUỐC PHÒNG Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI - 2020 luan an BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ---o0o--- PHAN THỊ HOÀI VÂN VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ BẰNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP QUỐC PHÒNG Ở VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÃ SỐ: 9310102 LUẬN ÁN TIẾN SĨ Người hướng dẫn khoa học: PGS. TÔ ĐỨC HẠNH HÀ NỘI - 2020 luan an i LỜI CAM KẾT Tôi đã đọc và hiểu về các hành vi vi phạm sự trung thực trong học thuật. Tôi cam kết bằng danh dự cá nhân rằng chuyên đề này do tôi tự thực hiện và không vi phạm yêu cầu về sự trung thực trong học thuật. Nghiên cứu sinh Phan Thị Hoài Vân luan an ii MỤC LỤC LỜI CAM KẾT .ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT.

vi DANH MỤC BẢNG BIỂU .vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ. viii MỞ ĐẦU. 1 CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN. Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án.

Các công trình nghiên cứu về quản lý đầu tư công. Các công trình nghiên cứu liên quan đến công nghiệp quốc phòng và đầu tư của nhà nước trong lĩnh vực quốc phòng. Khoảng trống nghiên cứu và khung phân tích của luận án. Nhận xét về các công trình nghiên cứu và khoảng trống nghiên cứu.

Câu hỏi nghiên cứu của luận án. Khung phân tích của luận án. Phương pháp nghiên cứu của luận án. Phương pháp tiếp cận của luận án.

Phương pháp phân tích của luận án. Nguồn dữ liệu của luận án. Phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp. Phương pháp xử lý dữ liệu.

Mô hình nghiên cứu tác động của vai trò Nhà nước đến đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng và các giả thuyết nghiên cứu .1 Mô hình nghiên cứu. Giả thuyết nghiên cứu .28 KẾT LUẬN CHƯƠNG 1. 29 CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ VAI TRÒ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ BẰNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP QUỐC PHÒNG. 30 luan an iii 2.

Một số vấn đề cơ bản về công nghiệp quốc phòng và đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng. Một số vấn đề về công nghiệp quốc phòng. Đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng. Lý luận cơ bản về vai trò của Nhà nước đối với đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước cho công nghiệp quốc phòng.

Khái niệm và đặc điểm vai trò Nhà nước đối với đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng. Nội dung vai trò Nhà nước đối với đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng và các tiêu chí đánh giá vai trò của Nhà nước đối với đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng. Các nhân tố ảnh hưởng đến vai trò của Nhà nước đối với đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng. Sự cần thiết vai trò Nhà nước đối với đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng.

Kinh nghiệm quốc tế về vai trò của Nhà nước đối với đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng và bài học rút ra cho Việt Nam. Kinh nghiệm của một số quốc gia. Bài học kinh nghiệm rút ra cho Việt Nam .75 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2. 78 CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ BẰNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP QUỐC PHÒNG Ở VIỆT NAM.

Khái quát về nền công nghiệp quốc phòng ở Việt Nam. Quá trình hình thành và phát triển. Đặc điểm phát triển của công nghiệp quốc phòng Việt Nam. Thực trạng vai trò của Nhà nước đối với đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng ở Việt Nam.

Thực trạng về xây dựng chiến lược, quy hoạch và kế hoạch đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng. Thực trạng công tác ban hành chính sách đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng .85 luan an iv 3. Thực trạng công tác tổ chức thực hiện đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng. Thực trạng công tác kiểm tra, thanh tra đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng.

Phân tích định lượng tác động của vai trò Nhà nước tới đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng tại Việt Nam. Đánh giá chung thực trạng vai trò của Nhà nước đối với đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng. Kết quả đạt được. Hạn chế và nguyên nhân của hạn chế .115 KẾT LUẬN CHƯƠNG 3.

123 CHƯƠNG 4 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ BẰNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP QUỐC PHÒNG Ở VIỆT NAM. Bối cảnh và định hướng phát triển công nghiệp quốc phòng ở Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030. Bối cảnh quốc tế và trong nước liên quan đến công nghiệp quốc phòng. Định hướng phát triển công nghiệp quốc phòng ở Việt Nam.

Yêu cầu tăng cường vai trò của Nhà nước đối với đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng ở Việt Nam. Tăng cường vai trò của Nhà nước đối với đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng yêu cầu phù hợp với nguyên tắc của kinh tế thị trường định hướng Xã hội Chủ nghĩa. Tăng cường vai trò của Nhà nước đối với đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng yêu cầu phù hợp với cam kết và thông lệ quốc tế. Tăng cường vai trò của Nhà nước phải trên cơ sở thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước đối với đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng.

Tăng cường vai trò của Nhà nước đối với đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng yêu cầu phù hợp với bối cảnh hội nhập quốc tế. Giải pháp tăng cường vai trò Nhà nước đối với đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng ở Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030. Nhóm giải pháp về công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chính sách đầu tư bằng vốn ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng. Nhóm giải pháp về công tác tổ chức thực hiện.

Nhóm giải pháp về công tác thanh tra, kiểm tra. Nhóm các giải pháp khác. Kiến nghị của Quốc hội. Kiến nghị với Chính phủ.

Kiến nghị với Bộ Quốc phòng .151 KẾT LUẬN CHƯƠNG 4. 153 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. 169 luan an vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nội dung 1 ADF Lực lượng phòng vệ Australia 2 BĐKT Bảo đảm kỹ thuật 3 CGCN Chuyển giao công nghệ 4 CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa 5 CNQP Công nghiệp quốc phòng 6 DN KTQP Doanh nghiệp KTQP 7 DNNN Doanh nghiệp Nhà nước 8 DNTN Doanh nghiệp tư nhân 9 ĐVCN Động viên công nghiệp 10 IMF Quỹ tiền tệ quốc tế 11 KHCN Khoa học công nghệ 12 KTQP Kinh tế quốc phòng 13 LLVT Lực lượng vũ trang 14 NSĐB Ngân sách đặc biệt 15 NSNN Ngân sách Nhà nước 16 ODA Viện trợ phát triển chính thức 17 PK-KQ Phòng không - Không quân 18 QBC Quân binh chủng 19 QLNN Quản lý Nhà nước 20 QP-AN Quốc phòng - An ninh 21 QPTD Quốc phòng toàn dân 22 QUTW Quân ủy Trung ương 23 TCKT Tổng cục Kỹ thuật 24 TKKT-TDT Thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán 25 VKKT Vũ khí khí tài 26 VKTB Vũ khí trang bị 27 VKTBKT Vũ khí trang bị kỹ thuật 28 WB Ngân hàng thế giới 29 XHCN Xã hội Chủ nghĩa luan an vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Kích cỡ mẫu nghiên cứu phù hợp .1: Chi tiêu quốc phòng của Australia giai đoạn 2013-2017 .2: Chi tiêu quốc phòng của Trung Quốc giai đoạn 2013-2017 .3: Chi tiêu NSNN cho quốc phòng của Indonesia giai đoạn 2013-2017 .1: Các chính sách trong lĩnh vực CNQP .2: Các chính sách trong lĩnh vực đầu tư bằng vốn NSNN .3: Chi tiêu NSNN của Việt Nam cho lĩnh vưc quốc phòng .4: Đầu tư bằng vốn NSNN trong lĩnh vực CNQP của Việt Nam .5: Cơ cấu đầu tư bằng vốn NSNN trong lĩnh vực CNQP .6: Tình hình thanh tra quốc phòng ở Việt Nam .7: Tình hình thanh tra lĩnh vực CNQP .8: Tổng hợp hệ số Cronchbach Alpha của các biến .9: Ma trận xoay nhân tố .10: Kiểm định KMO và Barlett.11: Tổng phương sai trích .12: Kết quả phân tích hồi quy .13: Tổng hợp kết luận về giả thuyết nghiên cứu .14: Phân tích ANOVA .113 luan an viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1. Khung phân tích của luận án.

Mô hình nghiên cứu .1: Tỷ trọng chi tiêu QP/GDP của Việt Nam so với các nước và thế giới .2: Tỷ trọng chi tiêu QP/Chi tiêu của CP của Việt Nam so với các nước và thế giới .3: Tỷ trọng chi tiêu QP/GDP của Việt Nam so với các nước có chung đường biên giới .4: Tỷ trọng chi tiêu QP/Chi tiêu của Chính phủ Việt Nam so với các nước có chung đường biên giới .96 luan an 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài: Công nghiệp quốc phòng là một bộ phận quan trọng của nền công nghiệp mỗi quốc gia. Công nghiệp quốc phòng không chỉ thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu, phát triển mà còn thực hiện việc bảo dưỡng, sửa chữa lớn, cải tiến và sản xuất, hiện đại hoá vũ khí, trang bị kỹ thuật, vật tư kỹ thuật và các sản phẩm khác phục vụ quốc phòng và an ninh quốc gia; thể hiện tiềm lực, sức mạnh quân sự của một quốc gia; cũng như góp phần quan trọng thực hiện CNH, HĐH đất nước trong tình hình mới.