Luận án tiến sĩ: Giải pháp nhà ở cho người lao động các KCN Bắc Trung Bộ - TS. Bùi Văn Dũng

Giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động khu công nghiệp Bắc Trung Bộ bằng chính sách hỗ trợ và giải pháp bền vững.

Tác giả

Luan An

Thể loại

Luận án tiến sĩ

Năm xuất bản

Số trang

220

Thời gian đọc

33 phút

Lượt xem

1

Lượt tải

0

Phí lưu trữ

50 Point

Tổng quan nhanh

Chủ đề:
1. Nhà ở cho người lao động khu công nghiệp Bắc Trung Bộ
Số trang:
220 trang
Trường:
Trường Đại học Kinh tế Quốc dân
Chuyên ngành:
Kinh tế chính trị
Tác giả:
Năm:

Tóm tắt nội dung luận án

I. Nhà ở cho người lao động khu công nghiệp Bắc Trung Bộ

Phát triển khu công nghiệp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh chóng tại khu vực Bắc Trung Bộ. Lực lượng lao động ngoại tỉnh và nông thôn đổ về các trung tâm sản xuất ngày càng đông. Nhu cầu về chỗ ở an toàn, ổn định trở thành vấn đề cấp bách hàng đầu. Việc giải quyết chỗ ở không chỉ đáp ứng quyền lợi an sinh cơ bản. Đây còn là yếu tố quyết định để giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao. Các tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh đang mở rộng nhiều khu kinh tế trọng điểm. Hạ tầng lưu trú cần phát triển tương xứng với tốc độ thu hút đầu tư. Thiếu hụt nhà ở gây áp lực lớn lên hệ thống an sinh xã hội địa phương. Doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc duy trì sản xuất ổn định. Chính quyền các cấp đang nỗ lực tìm kiếm giải pháp đồng bộ và bền vững.

1.1. Bản chất và vai trò của nhà lưu trú khu công nghiệp

Mô hình nhà lưu trú khu công nghiệp là hạ tầng thiết yếu phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất. Công trình này bảo đảm không gian sinh hoạt đạt chuẩn cho công nhân xa nhà. Chi phí thuê phòng ở mức thấp giúp người lao động tiết kiệm chi phí sinh hoạt. Khoảng cách gần nhà máy rút ngắn thời gian di chuyển hàng ngày. Môi trường sống tập trung nâng cao ý thức kỷ luật và tác phong công nghiệp. Doanh nghiệp giảm thiểu tỷ lệ biến động nhân sự, duy trì dây chuyền vận hành liên tục. Cơ sở lưu trú đạt chuẩn còn hạn chế các tệ nạn xã hội phát sinh. Việc phát triển các khu lưu trú tập trung tạo tiền đề xây dựng đời sống văn hóa lành mạnh. Đây là giải pháp an sinh mang lại lợi ích kép cho cả người lao động và người sử dụng lao động.

1.2. Tiêu chuẩn đánh giá điều kiện sống của người lao động

Đánh giá chất lượng nhà ở công nhân dựa trên ba tiêu chí cốt lõi gồm diện tích, an toàn và dịch vụ tiện ích. Diện tích tối thiểu cần đạt từ 6 đến 8 mét vuông mỗi người. Kết cấu công trình phải kiên cố, bảo đảm chống chịu tốt trước bão lũ đặc thù của miền Trung. Hệ thống phòng cháy chữa cháy cần được kiểm tra định kỳ nghiêm ngặt. Nguồn cấp nước sạch và điện sinh hoạt phải ổn định với giá niêm yết đúng quy định. Môi trường xung quanh phải có trạm y tế, trường mầm non và không gian thể thao ngoài trời. Hạ tầng vệ sinh môi trường bảo đảm khép kín, thông thoáng và sạch sẽ. Đạt được các tiêu chuẩn này giúp người lao động phục hồi thể lực sau giờ làm việc căng thẳng.

1.3. Kinh nghiệm phát triển nhà ở công nhân tại các địa phương

Các tỉnh công nghiệp phía Bắc như Bắc Ninh, Thái Nguyên đã triển khai nhiều mô hình nhà ở công nhân thành công. Các địa phương này dành quỹ đất sạch ngay sát hàng rào khu công nghiệp. Chính quyền địa phương hỗ trợ tối đa thủ tục đầu tư và giải phóng mặt bằng cho doanh nghiệp. Các tập đoàn lớn tự xây dựng ký túc xá khép kín với đầy đủ tiện ích sinh hoạt. Tỉnh Bình Dương ở phía Nam đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư bằng cách hỗ trợ vốn vay cho các hộ kinh doanh nhà trọ chuẩn hóa phòng ở. Bắc Trung Bộ có thể chọn lọc và áp dụng linh hoạt các bài học thực tiễn này. Sự kết hợp giữa ngân sách công và vốn tư nhân là chìa khóa tháo gỡ điểm nghẽn an cư.

II. Thực trạng nhà ở công nhân khu công nghiệp Bắc Trung Bộ

Thực trạng nhà ở cho người lao động tại Bắc Trung Bộ đang đối mặt với nhiều nghịch lý và thách thức lớn. Tốc độ thu hút dự án công nghiệp tăng nhanh hơn tốc độ đầu tư hạ tầng xã hội. Phần lớn công nhân vẫn phải tự xoay xở tìm chỗ ở tại các khu dân cư lân cận. Tỷ lệ lao động được tiếp cận các dự án nhà ở tập trung còn rất thấp. Phần lớn người lao động chịu cảnh sống trong không gian chật chội, ẩm thấp và thiếu thốn tiện nghi. Giá thuê nhà trọ tư nhân biến động tự do gây áp lực tài chính nặng nề. Vấn đề an ninh trật tự và an toàn cháy nổ tại các xóm trọ tiềm ẩn nhiều rủi ro. Thực trạng này đòi hỏi các giải pháp cấp thiết từ cả chính quyền và doanh nghiệp.

2.1. Thực trạng nhà trọ công nhân Bắc Trung Bộ hiện nay

Khu vực nhà trọ công nhân Bắc Trung Bộ do các hộ gia đình tự xây dựng hiện đáp ứng hơn 70% nhu cầu chỗ ở. Đa số phòng trọ có diện tích hạn hẹp từ 10 đến 15 mét vuông. Mái tôn xi măng hấp thụ nhiệt cao gây oi bức gay gắt trong mùa hè nắng nóng. Mùa mưa bão thường xuyên xảy ra tình trạng ngập úng và ẩm mốc cục bộ. Giá thuê chiếm khoảng 15% đến 25% tổng thu nhập hàng tháng của mỗi công nhân. Điều kiện cấp thoát nước và xử lý rác thải sinh hoạt chưa đạt chuẩn vệ sinh môi trường. Công tác quản lý nhân khẩu và an ninh trật tự gặp nhiều khó khăn. Người lao động chưa được tiếp cận đầy đủ các thiết chế văn hóa, giải trí cơ bản.

2.2. Tiến độ dự án nhà ở công nhân KCN VSIP Nghệ An

Khu công nghiệp VSIP Nghệ An thu hút hàng chục nghìn lao động tay nghề cao và công nhân phổ thông. Nhu cầu an cư tại đây gia tăng mạnh mẽ theo từng giai đoạn mở rộng sản xuất. Dự án nhà ở công nhân KCN VSIP Nghệ An đang được quy hoạch hiện đại với các khối nhà chung cư cao tầng. Khu đô thị dịch vụ liền kề được tích hợp đầy đủ công viên cây xanh, trường học và siêu thị tiện lợi. Tuy nhiên tiến độ xây dựng các block nhà lưu trú xã hội vẫn cần đẩy nhanh hơn. Việc giải quyết thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất và thu hút nhà đầu tư thứ cấp đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ. Dự án hoàn thành sẽ tạo động lực lớn giúp ổn định lực lượng lao động toàn khu vực.

2.3. Nhu cầu cấp thiết về nhà ở công nhân KCN Nghi Sơn

Khu kinh tế Nghi Sơn tại Thanh Hóa tập trung các ngành công nghiệp nặng, lọc hóa dầu và cơ khí chế tạo. Lượng công nhân kỹ thuật và chuyên gia làm việc tại đây lên tới hàng chục nghìn người. Dự án nhà ở công nhân KCN Nghi Sơn đóng vai trò hạt nhân trong việc bảo đảm an sinh. Các khu nhà ở hiện tại mới chỉ đáp ứng một phần nhỏ nhu cầu thực tế của các nhà máy. Nhiều công nhân phải di chuyển hàng chục cây số mỗi ngày từ các vùng lân cận để đi làm. Hạ tầng giao thông và dịch vụ sinh hoạt quanh khu công nghiệp còn thiếu đồng bộ. Xây dựng các cụm nhà ở xã hội quy mô lớn là yêu cầu bức thiết nhằm phát triển kinh tế biển bền vững.

III. Hạn chế trong giải quyết nhà ở cho công nhân Bắc Trung Bộ

Công tác giải quyết nhà ở cho công nhân vùng Bắc Trung Bộ vẫn còn nhiều hạn chế và vướng mắc chưa được tháo gỡ triệt để. Môi trường thể chế và chính sách hỗ trợ phát triển nhà ở xã hội chưa đủ hấp dẫn nhà đầu tư. Cơ chế bồi thường giải phóng mặt bằng còn chậm trễ kéo dài. Nguồn vốn tín dụng ưu đãi giải ngân chậm do quy trình thẩm định phức tạp. Sự phối hợp giữa chính quyền địa phương, tổ chức công đoàn và ban quản lý khu kinh tế chưa đồng bộ. Nhiều doanh nghiệp sử dụng lao động còn coi nhẹ trách nhiệm chăm lo nơi ở cho công nhân. Nhận thức của các bên liên quan về tầm quan trọng của nhà ở công nhân vẫn chưa đầy đủ.

3.1. Thiếu hụt quỹ đất xây dựng nhà ở công nhân đồng bộ

Việc quy hoạch quỹ đất xây dựng nhà ở công nhân tại nhiều khu công nghiệp Bắc Trung Bộ chưa được coi trọng ngay từ đầu. Nhiều đồ án quy hoạch tổng thể khu công nghiệp chỉ chú trọng diện tích phân lô nhà xưởng sản xuất. Vị trí đất dự kiến làm nhà ở xã hội thường nằm xa trung tâm và thiếu kết nối giao thông. Chi phí giải phóng mặt bằng và đầu tư hạ tầng kỹ thuật ban đầu rất tốn kém. Doanh nghiệp bất động sản ngần ngại đầu tư vì khả năng thu hồi vốn chậm. Tình trạng quy hoạch treo và điều chỉnh quy hoạch nhiều lần làm lãng phí tài nguyên đất đai. Địa phương cần chủ động bố trí quỹ đất sạch liền kề các nhà máy lớn.

3.2. Vướng mắc trong triển khai chính sách nhà ở xã hội KCN

Khung khổ chính sách nhà ở xã hội KCN hiện bộc lộ nhiều điểm nghẽn pháp lý phức tạp. Thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư và cấp phép xây dựng kéo dài qua nhiều cấp xét duyệt. Lợi nhuận định mức của chủ đầu tư bị khống chế ở mức tối đa 10% nên khó thu hút vốn tư nhân. Quy định về đối tượng thụ hưởng và điều kiện xét duyệt hồ sơ mua, thuê nhà còn quá khắt khe. Công nhân gặp khó khăn khi xin xác nhận tình trạng nhà ở và thu nhập thực tế. Các ưu đãi về thuế và tiền sử dụng đất chưa thực sự tạo đột phá lớn. Cần đơn giản hóa thủ tục hành chính để kích thích dòng vốn xã hội hóa tham gia.

3.3. Rào cản thu nhập và khả năng chi trả của người lao động

Thu nhập bình quân của công nhân tại các tỉnh Bắc Trung Bộ hiện dao động từ 5 đến 8 triệu đồng mỗi tháng. Sau khi trang trải chi phí ăn uống và gửi tiền về quê, số tiền tích lũy còn lại rất khiêm tốn. Khả năng tiếp cận vốn vay thương mại để mua nhà thương mại là hoàn toàn bất khả thi. Ngay cả giá bán nhà ở xã hội cũng vượt quá khả năng tài chính của phần lớn người lao động độc thân. Hình thức thuê mua hoặc thuê nhà dài hạn chưa có nhiều sản phẩm phù hợp. Người lao động buộc phải chấp nhận sống tại các phòng trọ giá rẻ kém chất lượng để tiết kiệm tối đa chi phí sinh hoạt hàng tháng.

IV. Giải pháp phát triển nhà ở xã hội cho công nhân khu vực

Thúc đẩy giải pháp phát triển nhà ở xã hội cho công nhân khu vực đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị. Cần tích hợp quy hoạch nhà ở công nhân đồng bộ với quy hoạch đô thị và khu công nghiệp. Đa dạng hóa các loại hình căn hộ từ phòng trọ công vụ đến chung cư mini cho thuê. Tận dụng tối đa các gói tài chính trung và dài hạn của Nhà nước để kích cầu. Tăng cường vai trò của tổ chức đại diện người lao động trong việc xây dựng và quản lý các công trình an sinh. Xã hội hóa nguồn lực giúp hình thành hệ sinh thái nhà ở công nhân tiện nghi, hiện đại và bền vững trong tương lai.

4.1. Đẩy nhanh tiến độ đề án 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội

Chính phủ đã ban hành đề án 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội nhằm giải quyết căn bản nhu cầu chỗ ở cho công nhân và người thu nhập thấp. Các tỉnh Bắc Trung Bộ cần cụ thể hóa chỉ tiêu xây dựng được giao theo từng năm. Tỉnh Thanh Hóa và Nghệ An cần ưu tiên cấp phép cho các dự án quy mô lớn gần các khu công nghiệp trọng điểm. Việc giám sát chất lượng thi công và tiến độ giải ngân vốn phải thực hiện thường xuyên. Cắt giảm tối thiểu 50% thời gian thực hiện thủ tục đầu tư đất đai và xây dựng. Khuyến khích ứng dụng công nghệ xây dựng lắp ghép nhanh để hạ giá thành căn hộ.

4.2. Giải ngân hiệu quả gói tín dụng 120 nghìn tỷ nhà ở xã hội

Việc triển khai gói tín dụng 120 nghìn tỷ nhà ở xã hội là đòn bẩy tài chính quan trọng cho thị trường an sinh. Ngân hàng Nhà nước và các ngân hàng thương mại cần nới lỏng điều kiện vay vốn cho chủ đầu tư dự án nhà ở công nhân. Mức lãi suất ưu đãi thấp hơn từ 1,5% đến 2% so với lãi suất bình quân giúp giảm áp lực tài chính. Người lao động cần được vay vốn dài hạn từ 15 đến 25 năm với thủ tục minh bạch. Cần công khai danh mục các dự án đủ điều kiện vay vốn trên cổng thông tin điện tử. Giám sát dòng vốn chặt chẽ nhằm bảo đảm tiền vay đến đúng đối tượng thụ hưởng.

4.3. Hoàn thiện hệ thống thiết chế công đoàn khu công nghiệp

Mô hình thiết chế công đoàn khu công nghiệp mang lại giải pháp an cư toàn diện cho đoàn viên và người lao động. Khu thiết chế tích hợp căn hộ cho thuê giá rẻ cùng nhà trẻ, siêu thị công đoàn, trạm y tế và nhà văn hóa thể thao. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam phối hợp cùng các tỉnh Bắc Trung Bộ bố trí quỹ đất xây dựng thiết chế tại các khu công nghiệp tập trung. Người lao động được tiếp cận các dịch vụ sinh hoạt thiết yếu với chi phí hỗ trợ đặc biệt. Đây là giải pháp căn cơ giúp nâng cao đời sống tinh thần và củng cố niềm tin của công nhân vào tổ chức công đoàn.

V. Chính sách phát triển nhà ở công nhân tại Bắc Trung Bộ

Xây dựng chính sách phát triển nhà ở công nhân tại Bắc Trung Bộ cần mang tính đột phá và dài hạn. Chính quyền địa phương cần ban hành các cơ chế đặc thù phù hợp với điều kiện kinh tế từng tỉnh. Khuyến khích doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp tư nhân cùng đầu tư hạ tầng lưu trú cho công nhân. Kiểm soát chặt chẽ giá điện, nước tại các khu nhà trọ dân sinh để bảo vệ quyền lợi người thuê. Nâng cao vai trò giám sát của cộng đồng trong việc duy trì an ninh trật tự khu dân cư. Đồng bộ hạ tầng an sinh xã hội giúp Bắc Trung Bộ trở thành điểm đến hấp dẫn với các nhà đầu tư lớn.

5.1. Cơ chế khuyến khích doanh nghiệp xây nhà ở xã hội cho công nhân

Chính sách ưu đãi cần tập trung tạo động lực để doanh nghiệp đầu tư nhà ở xã hội cho công nhân. Miễn giảm tiền thuê đất và thuế thu nhập doanh nghiệp cho các dự án nhà ở lưu trú phi lợi nhuận. Cho phép doanh nghiệp tính chi phí đầu tư xây dựng nhà ở vào chi phí sản xuất hợp lý khi quyết toán thuế. Hỗ trợ 100% chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng từ nguồn ngân sách địa phương. Cấp phép nhanh các công trình dịch vụ thương mại phụ trợ đi kèm trong khuôn viên khu nhà ở. Doanh nghiệp có chỗ ở ổn định cho người lao động sẽ nâng cao năng suất và uy tín thương hiệu trên thị trường.

5.2. Tăng cường quản lý nhà trọ tư nhân và hạ tầng an sinh

Nhà trọ dân sinh tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc cung ứng chỗ ở cho công nhân những năm tới. Chính quyền cơ sở cần ban hành bộ tiêu chí chuẩn hóa điều kiện tối thiểu cho phòng trọ cho thuê. Hướng dẫn các chủ nhà trọ thực hiện nghiêm các quy định an toàn phòng cháy và vệ sinh môi trường. Cung cấp gói hỗ trợ vốn vay nhỏ để các hộ dân cải tạo, nâng cấp chất lượng phòng trọ. Kiểm tra định kỳ việc áp dụng giá điện, nước sinh hoạt đúng quy định của Nhà nước. Xây dựng các tổ tự quản công nhân tại các xóm trọ để giữ gìn an ninh trật tự và nếp sống văn minh.

Mục lục chi tiết luận án

LỜI CAM ĐOAN
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ, HÌNH, HỘP
MỞ ĐẦU
Giới thiệu luận án
Lý do chọn đề tài
Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận án
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Các kết quả nghiên cứu chủ yếu đạt được
1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ NHÀ Ở CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP
1.1. Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến chủ đề
1.1.1. Các nghiên cứu quốc tế về giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp
1.1.2. Các nghiên cứu trong nước về giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp
1.1.3. Nhận xét chung và những khoảng trống về chủ đề nghiên cứu
1.1.4. Câu hỏi nghiên cứu
1.2. Phương pháp nghiên cứu
1.2.1. Khung nghiên cứu đề tài
1.2.2. Quy trình nghiên cứu của đề tài
1.2.3. Phương pháp điều tra
1.2.4. Phương pháp phân tích và xử lý dữ liệu
1.3. Tiểu kết chương 1
2. CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM VỀ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ NHÀ Ở CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP
2.1. Bản chất và ý nghĩa của việc giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp
2.1.1. Khu công nghiệp: Khái niệm và vai trò
2.1.2. Bản chất của việc giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp
2.1.3. Ý nghĩa của giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các KCN
2.2. Yêu cầu, tiêu chí đánh giá và nhân tố ảnh hưởng đến giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp
2.2.1. Yêu cầu của việc giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các KCN
2.2.2. Tiêu chí đánh giá giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động làm việc các khu công nghiệp
2.2.3. Nhân tố ảnh hưởng đến giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp
2.3. Kinh nghiệm quốc tế và địa phương về giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp và những bài học kinh nghiệm có thể vận dụng trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ
2.3.1. Kinh nghiệm quốc tế về giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp
2.3.2. Thực tiễn giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động của một số địa phương nước ta
2.3.3. Bài học kinh nghiệm có thể vận dụng trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ
2.4. Tiểu kết chương 2
3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ NHÀ Ở CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN MỘT SỐ TỈNH BẮC TRUNG BỘ
3.1. Đặc điểm địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ có liên quan đến giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp
3.1.1. Điều kiện thuận lợi và những khó khăn ảnh hưởng đến giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ
3.1.2. Khái quát về các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ
3.1.3. Khái quát tình hình nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ
3.2. Tình hình giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ
3.2.1. Tình hình cung ứng nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp
3.2.2. Tình trạng nhà ở của người lao động làm việc tại các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ
3.2.3. Tác động của giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động tại các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ
3.3. Đánh giá về giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ
3.3.1. Phân tích nguyên nhân, hạn chế trong giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ
3.3.1.1. Môi trường chính sách vĩ mô còn nhiều bất cập
3.3.1.2. Sự tham gia của doanh nghiệp sử dụng lao động tại các khu công nghiệp vào cung ứng các dịch vụ xã hội nói chung và giải quyết vấn đề nhà ở nói riêng là chưa nhiều
3.3.1.3. Tổ chức quản lý, phối hợp các chương trình, kiểm tra, giám sát của Nhà nước và sự tham gia của các tổ chức công đoàn chưa chặt chẽ
3.3.1.4. Khả năng chi trả của người lao động thuê nhà ở còn hạn chế
3.4. Tiểu kết chương 3
4. CHƯƠNG 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ NHÀ Ở CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN MỘT SỐ TỈNH BẮC TRUNG BỘ NHỮNG NĂM TỚI
4.1. Quan điểm và phương hướng giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ những năm tới
4.1.1. Bối cảnh phát triển nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ những năm tới
4.1.2. Quan điểm giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ những năm tới
4.1.3. Phương hướng giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ những năm tới
4.2. Những giải pháp cơ bản giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ những năm tới
4.2.1. Hoàn thiện môi trường pháp lý và cơ chế chính sách giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp
4.2.2. Tăng cường sự tham gia của doanh nghiệp sử dụng lao động tại các khu công nghiệp và các ban quản lý khu công nghiệp, các công ty xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, nhà nước và người dân có nhà ở cho thuê vào cung ứng các dịch vụ xã hội nói chung và giải quyết vấn đề nhà ở nói riêng
4.2.3. Tăng cường vai trò nhà nước trong tổ chức quản lý, phối hợp các chương trình, thực hiện kiểm tra, giám sát và sự tham gia của các tổ chức chính trị, xã hội, trước hết là tổ chức công đoàn trong việc giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động
4.2.4. Cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao năng suất lao động và tăng thu nhập cho người lao động các khu công nghiệp
4.3. Tiểu kết chương 4
DANH MỤC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
Xem trước tài liệu
Tải đầy đủ để xem toàn bộ nội dung
Luận án tiến sĩ khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai trên địa bàn tỉnh hải dương

Tải xuống file đầy đủ để xem toàn bộ nội dung

Tải đầy đủ (220 trang)

Trích đoạn nội dung luận án

Tải xuống để đọc toàn bộ

Bé GIÁO DôC Vµ §µO T¹O Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ quèc d©n  bïi v¨n dòng GI¶I QUYÕT VÊN §Ò NHµ ë CHO NG¦êI LAO §éNG C¸C KHU C¤NG NGHIÖP - NGHI£N CøU TR£N §ÞA BµN MéT Sè TØNH B¾C TRUNG Bé Hµ Néi - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN BÙI VĂN DŨNG GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ NHÀ Ở CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP - NGHIÊN CỨU TRÊN ĐỊA BÀN MỘT SỐ TỈNH BẮC TRUNG BỘ Chuyên ngành: Kinh tế Chính trị Mã số: 62 31 01 02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS. TRẦN BÌNH TRỌNG Hà Nội - 2015 i LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan đây là công trình khoa học độc lập của mình. Những số liệu và nội dung được đưa ra trong luận án là trung thực. Nội dung của luận án chưa từng được công bố ở cả trong và ngoài nước.

Người cam đoan NCS. Bùi Văn Dũng ii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN. i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT.vi DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ, HÌNH, HỘP.vii MỞ ĐẦU. Giới thiệu luận án.

Lý do chọn đề tài. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận án. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Các kết quả nghiên cứu chủ yếu đạt được.

TỔNG QUAN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ NHÀ Ở CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP. Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến chủ đề. Các nghiên cứu quốc tế về giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp. Các nghiên cứu trong nước về giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp.

Nhận xét chung và những khoảng trống về chủ đề nghiên cứu. Câu hỏi nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu. Khung nghiên cứu đề tài.

Quy trình nghiên cứu của đề tài. Phương pháp điều tra. Phương pháp phân tích và xử lý dữ liệu.27 Tiểu kết chương 1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM VỀ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ NHÀ Ở CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP.

Bản chất và ý nghĩa của việc giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp. Khu công nghiệp: Khái niệm và vai trò. Bản chất của việc giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp. Ý nghĩa của giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các KCN.

Yêu cầu, tiêu chí đánh giá và nhân tố ảnh hưởng đến giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp. Yêu cầu của việc giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các KCN. Tiêu chí đánh giá giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động làm việc các khu công nghiệp. Nhân tố ảnh hưởng đến giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp.

Kinh nghiệm quốc tế và địa phương về giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp và những bài học kinh nghiệm có thể vận dụng trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ. Kinh nghiệm quốc tế về giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp. Thực tiễn giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động của một số địa phương nước ta. Bài học kinh nghiệm có thể vận dụng trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ 76 Tiểu kết chương 2.

THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ NHÀ Ở CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN MỘT SỐ TỈNH BẮC TRUNG BỘ. Đặc điểm địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ có liên quan đến giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp. Điều kiện thuận lợi và những khó khăn ảnh hưởng đến giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ. Khái quát về các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ 81 3.

Khái quát tình hình nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên iv địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ. Tình hình giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ. Tình hình cung ứng nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp.Tình trạng nhà ở của người lao động làm việc tại các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ. Tác động của giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động tại các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ.

Đánh giá về giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ. Phân tích nguyên nhân, hạn chế trong giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ. Môi trường chính sách vĩ mô còn nhiều bất cập. Sự tham gia của doanh nghiệp sử dụng lao động tại các khu công nghiệp vào cung ứng các dịch vụ xã hội nói chung và giải quyết vấn đề nhà ở nói riêng là chưa nhiều.

Tổ chức quản lý, phối hợp các chương trình, kiểm tra, giám sát của Nhà nước và sự tham gia của các tổ chức công đoàn chưa chặt chẽ. Khả năng chi trả của người lao động thuê nhà ở còn hạn chế.132 Tiểu kết chương 3. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ NHÀ Ở CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN MỘT SỐ TỈNH BẮC TRUNG BỘ NHỮNG NĂM TỚI. Quan điểm và phương hướng giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ những năm tới.

Bối cảnh phát triển nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ những năm tới. Quan điểm giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ những năm tới. Phương hướng giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ những năm tới. Những giải pháp cơ bản giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ những năm tới 150 4.Hoàn thiện môi trường pháp lý và cơ chế chính sách giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động các khu công nghiệp.

Tăng cường sự tham gia của doanh nghiệp sử dụng lao động tại các khu công nghiệp và các ban quản lý khu công nghiệp, các công ty xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, nhà nước và người dân có nhà ở cho thuê vào cung ứng các dịch vụ xã hội nói chung và giải quyết vấn đề nhà ở nói riêng. Tăng cường vai trò nhà nước trong tổ chức quản lý, phối hợp các chương trình, thực hiện kiểm tra, giám sát và sự tham gia của các tổ chức chính trị, xã hội, trước hết là tổ chức công đoàn trong việc giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động 159 4.Cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao năng suất lao động và tăng thu nhập cho người lao động các khu công nghiệp.162 Tiểu kết chương 4.164 DANH MỤC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Diễn giải ATLĐ-VSLĐ An toàn lao động - vệ sinh lao động BHXH Bảo hiểm xã hội BQL Ban quản lý CNH Công nghiệp hóa CHH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng ĐTB Điểm trung bình GTVTVN Giao thông vận tải Việt Nam KCHT Kết cấu hạ tầng KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất KKT Khu kinh tế KT-XH Kinh tế - xã hội KKTVA Khu kinh tế Vũng Áng KT-TM Kinh tế - Thương mại HĐH Hiện đại hóa LCN Làng công nghiệp NLĐ Người lao động NSNN Ngân sách nhà nước Nxb Nhà xuất bản TNHH Trách nhiệm hữu hạn SXCN Sản xuất công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ, HÌNH, HỘP Trang Bảng: Bảng 1. Số lượng, đối tượng được điều tra. Thang đánh giá Likert.

Tình hình lao động và nhà ở tại các KKT, KCN trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ năm 2014. Tình trạng cung ứng nhà ở cho người lao động làm việc các KCN. Tình trạng nhà ở cho thuê được xây dựng dựa trên diện tích đất. Số người thuê nhà trên diện tích nhà cho thuê của người dân.

Thực trạng nhà ở của người lao động các KCN trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ theo sở hữu năm 2013. Tình trạng nhà ở của người lao động theo giới tính, hôn nhân và hộ khẩu năm 2013. Tình trạng thuê phòng ở của người lao động năm 2013. Diện tích phòng thuê trung bình của người lao động năm 2013.

Thu nhập hàng tháng mà doanh nghiệp trả cho người lao động ở năm thành lập và năm 2013. Thu nhập thực tế của người lao động làm việc các KCN năm 2013. Chi tiêu thực tế một tháng của người lao động làm việc các KCN năm 2013. Thời gian làm việc của người lao động ở các doanh nghiệp tại các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ.

Sự gắn bó của người lao động với các khu công nghiệp trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ phân theo trạng thái lao động nhập cư, độ tuổi và có gia đình. Điều kiện sinh hoạt của công nhân lao động. Tỷ lệ giải quyết nhà ở cho công nhân lao động của các loại doanh nghiệp năm 2013. Tỷ lệ tình trạng phòng cho thuê đối với người lao động năm 2013.

Xu thế thuê phòng ở của người lao động làm việc các KCN. Đánh giá của đối tượng được điều tra theo giới, tình trạng hôn nhân và trình độ đào tạo về mức độ đáp ứng các nhu cầu nhà ở. Đánh giá của đối tượng được điều tra (theo nhóm tiêu chí về thu nhập, chi thuê nhà hàng tháng) về mức độ tiếp cận nhà cho thuê từ hộ gia đình. Cảm nhận của người lao động về chất lượng dịch vụ nhà ở.

Nhận định của doanh nghiệp, người lao động và cán bộ quản lý về môi trường chính sách với nhà cho thuê hiện nay. Đánh giá của các đối tượng điều tra về sự tham gia của các bên vào hoạt động xây dựng nhà ở cho người lao động làm việc các KCN trên địa bàn một số tỉnh Bắc Trung bộ. Điểm trung bình về nhận định của các đối tượng về công tác quy hoạch phát triển các KCN và xây dựng nhà ở của Nhà nước.

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ

Trích dẫn luận án này

Bùi Văn Dũng (2015). Giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động khu công nghiệp Bắc Trung Bộ [Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân]. LuanAn.net. https://luanan.net/kinh-te/kinh-te-phat-trien/giai-quyet-van-de-nha-o-cho-nguoi-lao-dong-khu-cong-nghiep-bac-trung-bo

Câu hỏi thường gặp

Luận án "Giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động khu công nghiệp Bắc Trung Bộ" nghiên cứu về vấn đề gì?

Giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động khu công nghiệp Bắc Trung Bộ bằng chính sách hỗ trợ và giải pháp bền vững.

Luận án "Giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động khu công nghiệp Bắc Trung Bộ" được bảo vệ tại trường nào?

Luận án này được bảo vệ tại Trường Đại học Kinh tế Quốc dân. Năm bảo vệ: 2015.

Luận án "Giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động khu công nghiệp Bắc Trung Bộ" thuộc chuyên ngành gì?

Luận án "Giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động khu công nghiệp Bắc Trung Bộ" thuộc chuyên ngành Kinh tế Chính trị. Danh mục: Kinh Tế Phát Triển.

Luận án "Giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động khu công nghiệp Bắc Trung Bộ" có bao nhiêu trang?

Luận án "Giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động khu công nghiệp Bắc Trung Bộ" có 220 trang. Bạn có thể xem trước một phần tài liệu ngay trên trang web trước khi tải về.

Cách tải luận án "Giải quyết vấn đề nhà ở cho người lao động khu công nghiệp Bắc Trung Bộ" về máy như thế nào?

Để tải luận án về máy, bạn nhấn nút "Tải xuống ngay" trên trang này, sau đó hoàn tất thanh toán phí lưu trữ. File sẽ được tải xuống ngay sau khi thanh toán thành công. Hỗ trợ qua Zalo: 0559 297 239.

Luận án liên quan

Chia sẻ tài liệu: Facebook Twitter