Luận án: Chính sách khuyến khích đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh Thái Bình - Nghiên cứu chuyên sâu

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi. Các thông tin, số liệu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng. Kết quả nghiên cứu trong luận án chưa từng được công bó. TÁC GIÁ LUẬN ÁN Phạm Thị Ảnh Nguyệt 1 LỜI CÁM ƠN Trong quá trình thực hiện luận án, tôi đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình và tạo điều kiện thuận lợi của giáo viên hướng dẫn, đồng nghiệp, gia đình và bạn bè.

Xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS TS Phạm Hồng Chương về sự hướng dẫn nhiệt tình và đầy tâm huyết trong suốt quá trình tôi thực hiện luận án. Xin chân thành cảm ơn quý thầy cô trong khoa Khoa học quản lý, Trường Đại học Kinh tế quốc dân đã giúp đỡ và có những góp ý để luận án được hoàn thành tốt hơn. Xin gui 161 cam on tdi cac cán bộ Viện Đào tạo sau đại học, Trường Đại học Kinh tế quốc dân đã tạo thuận lợi về thủ tục hành chính, hướng dẫn quy trình thực hiện trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu. Xim cảm ơn các doanh nghiệp, các chuyên gia và những nhà khoa học đã giúp đỡ tôi có những thông tin cần thiết cho việc phân tích, đánh giá và hoàn thiện luận án.

TÁC GIÁ LUẬN ÁN Phạm Thị Ảnh Nguyệt iii MUC LUC TRANG PHU BIA Trang 0900. iii DANH MUC TU VIET TAT.ccccssssssssssesssecssessssssssccsnesssecsnecssssssscsasesasecsneceseeeseeess vii DANH MỤC BẢNG SỐ LIIỆU.-- 2-22 5£ 52s v2 ESseEseExserssevserserve viii DANH MUC BIEU DO. 1 CHUONG 1 TONG QUAN CAC CONG TRINH NGHIEN CỨU CÓ LIEN QUAN ĐÉN ĐÈ TÀI VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án.1 Những công trình nghiên cứu trên thế giới.2 Các công trình nghiên cứu trong nưỚcC .3 Kết luận rút ra từ tổng quan nghiên cứu.------ 2 sc+ ++cxz+£srxerrxerxeee 14 1.

Phương pháp nghiên CỨU. 21111 1xx 14 I9)» bi) 2 0o nh.3 Phương pháp thu thập tài liệu, dữ liệu nghiên cứu. --- 5< s« << 16 KET LUẬN CHƯNG .-- 5° 2° s°s s2 ©S£Sss+4eEseSx995523882593562392352 19 CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM VẺ CHÍNH SÁCH KHUYÉN KHÍCH ĐẦU TƯ PHÁT TRIEN CONG NGHIEP CUA DIA 2.1 Công nghiệp và tiêu chí đánh giá sự phát triển công nghiệp của địa phương .1 Công nghiệp và vai trò của công nghiệp đối với sự phát triển kinh tế của địa 0,105.2 Tiêu chí đánh giá sự phát triển công nghiệp của địa phương[23 ].2 Chính sách khuyến khích đầu tư phát triển công nghiệp tại địa phương.1 Khái niệm chính sách khuyến khích đầu tư phát triển công nghiệp của da 117170777 .2 Mục tiêu của chính sách khuyến khích đầu tu phát triển công nghiệp của Aa Phuong 01117777 .3 Nguyên tắc thực hiện mục tiêu của chính sách khuyến khích đầu tư phát triển công nghiệp của địa phương.5 Đánh giá tính hiệu lực, hiệu quả chính sách khuyến khích đầu tư phát triển công nghiệp của địa Phuong.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc xây dựng và thực thi chính sách khuyến khích đầu tư phát triển công nghiệp của địa phương.3 Kinh nghiệm về chính sách khuyến khích đầu tư phát triển công nghiệp địa phương.2 Kinh nghiệm trong nước — Kinh nghiệm cua tinh Nam Dinh [46] .3 Bài học kinh nghiệm cho Thai Binh. 58 CHƯƠNG 3 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH KHUYÉÊN KHÍCH DAU TU PHAT TRIEN CÔNG NGHIỆP.

TẠI TỈNH THÁI BÌNH.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội tỉnh Thái Bình ảnh hưởng tới chính sách khuyến khích đầu tư phát triển công nghiệp.1 Điều kiện tự nhiên.2 Điều kiện kinh tế - xã hội.2 Thực trạng phát triển công nghiệp tại tỉnh Thái Bình .1 Giá trị sản xuất công nghiỆp.2 Giá trị gia tăng ngành công nghiệp 3.3 Quy mô lao động ngành công nghiỆp.4 Sản phẩm công nghiệp chủ lực của tỉnh Thái Bình.5 Vị thế ngành công nghiệp Tỉnh Thái Bình Trong cơ cầu kinh tế Tỉnh Thái Bình.6 Vị thế của ngành công nghiệp tỉnh Thái Bình trong khu vực đồng bằng sông Hồng .3 Thực trạng chính sách khuyến khích đầu tư phát triển công nghiệp của Tinh Thái BồÌnh.1 Thực trạng chính sách ưu đãi sử dụng đẤT,.2 Thực trạng Chính sách hỗ trợ cơ sở hạ tầng 80 3.3 Thực trạng Chính sách xúc tiến đầu tư và hỗ trợ các dịch vụ công.4 Thực trạng Chính sách hỗ trợ đảo tạo nguồn nhân lực.4 Đánh giá tính hiệu lực, hiệu quả của chính sách khuyến khích đầu tư phát triển công nghiệp của tỉnh Thái Bình 3.1 Tính hiệu lực của chính sách .2 Tính hiệu quả của chính sách.5 Phân tích sự ảnh hưởng của chính sách khuyến khích đầu tư phát triển công nghiệp của tỉnh Thái Bình đến dự định mở rộng đầu tư sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp qua số liệu điều tra khảo sát.6 Thành công, hạn chế của chính sách và nguyên nhân .1 Thành công của chính sách và nguyên nhân. Hạn chế của chính sách và nguyên nhân.--- 2222s+2zz+zrrrrreeee 115 KÉẾT LUẬN CHƯNG 3.--2--s£©s<©se©Ese©E2seEEeErsetrsserssersserrseorsee 127 CHUONG 4 QUAN DIEM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH KHUYEN KHICH DAU TU PHAT TRIEN CONG NGHIEP CUA TINH ¡.1 Định hướng phát triển công nghiệp tỉnh Thái Bình đến năm 2020.1 Quan điểm phát triển công nghiệp của Tỉnh Thái Bình .2 Định hướng phát triển công nghiệp đến năm 2020 [47].2 Định hướng thu hút đầu tư phát triển công nghiệp của Tỉnh Thái Bình đến năm 2020 4.3 Quan điểm hoàn thiện chính sách khuyến khích đầu tư phát triển công nghiệp của tỉnh Thái Bình .4 Giải pháp hoàn thiện chính sách khuyến khích đầu tư phát triển công nghiệp của tỉnh Thái Bình.1 Hoàn thiện chính sách ưu đãi về sử dụng đất.2 Hoàn thiện chính sách hỗ trợ cơ sở hạ tầng —.3 Hoàn thiện chính sách xúc tiến đầu tư và hỗ trợ các dịch vụ công .4 Hoàn thiện chính sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực.5 Điều kiện để thực hiện giải pháp.1 Trung ương tiếp tục hoàn thiện các chính sách vĩ mô về đầu tư, khuyến khích đầu tư đối với ngành công nghiệp.2 Tăng cường liên kết, hợp tác với các địa phương khác trong khu vực đồng bằng sông Hỗng.3 Nâng cao chất lượng trong công tác quy hoạch phát triển ngành công nghiệp .4 Nâng cao hiệu qua công tác hoạch định và tổ chức thực thi chính sách.5 Nang cao tinh minh bạch của chính sách.6 Tăng cường công tác tuyên truyền cho chính sách.Ô 159 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU Đà ĐƯỢC CÔNG BÓ LIÊN QUAN ĐÉN LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC VI DANH MUC TU VIET TAT CN Cong nghiép CCN Cụm công nghiệp CNH, HDH Công nghiệp hóa, Hiện đại hóa CCKT Cơ cấu kinh tế CSHT Cơ sở hạ tâng DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước DVC Dịch vụ công ĐP Địa phương FDI Đầu tư trực tiếp nước ngoài GTSXCN Giá trị sản xuất công nghiệp GPMB Giải phóng mặt bằng KCN Khu công nghiệp NNL Nguồn nhân lực NLĐ Người lao động NSNN Ngân sách nhà nước TNHH Công ty trách nhiệm hữu hạn TW Trung ương XTĐT Xúc tiến đầu tư Bảng 3.24: vi DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU Tổng GDP của tỉnh Thái Bình phân theo các ngành kinh tế. 6] Tổng giá trị sản xuất công nghiệp theo thành phần kinh tế. 64 Giá trị sản xuất của khu công nghiệp giai đoạn 2006 — 2013.

65 Gia tri gia tăng ngành công nghiệp tỉnh Thái Bình.- 66 Lao động trong ngành công nghiệp tỉnh Thái Bình .- 67 Quy mô lao động trong ngành công nghiệp theo thành phần kinh tế.68 Giá trị sản xuất công nghiệp các sản phẩm chủ lực.-- 69 Số lượng doanh nghiệp đầu tư vào sản phẩm chủ lực Cơ cấu kinh tế tỉnh Thái Bình giai đoạn 2006-2013.----5- Giá trị sản xuất công nghiệp các tỉnh khu vực đồng bằng sông Hồng (theo giá thực tế). eerree 72 Đánh giá về dịch vụ cung cấp thông tin quy hoạch đất đai của chính quyền tỉnh cho DN.--2--2-©2222EE22EEE22EEE22E2212271227112721 22122. 75 Mức giá cho thuê đất của chính quyền tỉnh Thái Bình. 79 Đánh giá về cơ sở hạ tầng tại tỉnh Thái Bình.

83 Sự hỗ trợ của chính quyền tỉnh trong vấn đề nhà ở cho NLĐ. 85 Sự giúp đỡ của chính quyền tỉnh trong việc bố trí lớp học cho con cái la»). 85 Sự giúp đỡ của chính quyền tỉnh trong hỗ trợ các dịch vụ y tế. 86 Mức độ thường xuyên tham gia các hoạt động xúc tiến đầu tư của DN.88 Đánh giá về nguồn nhân lực tại Tỉnh Thái Bình.---2-- 91 Tình hình thu hút đầu tư của tỉnh Thái Bình.----2-¿+cs2 93 Tổng hợp các dự án đầu tư vào KCN, CCN (Tính đến năm 2013) .93 Quy mô vốn điều lệ các dự án đầu tư vào tỉnh Thái Bình.

94 Kim ngạch xuất khâu KCN, CCN.-2- 22 ©22++222222z2Exxcrrxrrrkee 94 Quy mô lao động được sử dụng trong dự án thuộc KCN, CCN (Tính đến hết năm 20013).----:- 22 k+SE+EE2EEEEEEE711211711211271E211 11.11 Lee, 95 Mức độ hoàn thành mục tiêu tăng GTSXCN.3: ix Mite dé hai long vé cdc chinh Sach .cceccsccssseessesseesessessesseesesseesseesees 98 Mục tiêu của các chính Sach .ceeccccsscessseececescceseeseeessceeceseeeseeenseess 99 Kinh phi hỗ trợ đầu tư các KCN, CON? .cecceccccscsseccssecsesecseserseerssesteeees 103 Kinh phí cho công tác xúc tiến đầu tư.-----©2<cccscxsrsrres 104 Mức hỗ trợ kinh phí dé đào tạo nghề cho người lao động. 105 Mức đóng góp vào ngân sách nhà nước từ các KCN, CCN. 105 Hiệu quả sự hỗ trợ của chính quyền trong giải phóng mặt bằng. 106 Sự giúp đỡ của chính quyền tỉnh trong xúc tiến đầu tư.

108 Đánh giá về các dịch vụ công.--- 22c cc2ctcEEeErrrrrrrrrerrree 108 Kết quả kiểm định thang đo.----2- 22222 22x22 EeErErrrrrrrrrrrrreeg 110 Phân tích phương sai ANOVA”.csc ct Treo 111 Hé sé cua m6 hinh héi quy MAUL. eeceecseesseesseesssesssessseesseesseessees 112 Đánh giá về quá trình chính sách.--2-©22222+2E2+2EEzExzrxreer 124 Đánh giá về quá trình hoạch định, tổ chức thực thi chính sách. 126 Định hướng phát triển Công nghiệp tỉnh Thái Bình đến năm 2020 .129 Dự báo nhu cầu và khả năng huy động vốn đầu tư.---- 132 GTSXCN ngành công nghiệp chế biến đến năm 2020.4: DANH MUC BIEU DO Quy mô lao động ngành công nghiỆp.-- ---- 55 5552 c+zvx+rsess 68 Cơ cấu kinh tế tỉnh Thái Bình giai đoạn 2006 - 2013.---- 71 Đánh giá về dịch vụ cung cấp thông tin quy hoạch đất đai của chính quyền tỉnh cho DN. 76 DN đánh giá về Mức giá cho thuê đất của chính quyền tỉnh Thái Bình so với các tỉnh lân cận.

-- ---- - + 1131121112111 1 19 112 118 11 11v Hy rưy 79 Hiệu quả sự hỗ trợ của chính quyền tỉnh trong vấn đề nhà ở cho NLĐ.84 Đánh giá của DN về mức độ day đủ trong cung cấp thông tin XTĐT.87 DN gặp khó khăn khi thực hiện các thủ tục đầu tư/ đăng ký kinh doanh.97 DN đánh giá tốt về dịch vụ cung cấp thông tin chính sách của chính 6,0 PT. 97 Mục tiêu phát triển kinh tế địa phương. Mục tiêu phát triển công nghiệp địa phương Mục tiêu tạo thuận lợi cho DN trong quá trình đầu tư vào ngành CN của hinh 007 -a.