Quá trình hợp tác lào việt nam trong đào tạo bồi dưỡng cán bộ an ninh của lào từ

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ QUANG MẠNH QUÁ TRÌNH HỢP TÁC LÀO - VIỆT NAM TRONG ĐÀO TẠO, BÒI DƯỠNG CÁN BỘ AN NINH CUA LAO TU NAM 1962 DEN NAM 2012 Chuyên ngành: Lịch sử thế giới Mã số: 62.11 LUẬN ÁN TIỀN SĨ SỬ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Võ Kim Cương HA NOI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu và kết quả nghiên cứu nêu trong luận án là trung thực, chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tác giả luận án Lê Quang Mạnh LỜI CẢM ƠN Được tham gia và hoàn thành khóa học đào tạo Tiến sĩ (2013 - 2016), tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với Học viện An ninh nhân dân và Học viện Chính trị Công an nhân dân là cơ quan đã cử tôi đi học và tạo điều kiện đề tôi học tập và hoàn thành luận án. Tôi cũng xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Học viện Khoa học xã hội Việt Nam; Khoa Sử học, Phòng Đào tạo của Học viện là cơ sở đào tạo đã tạo mọi điều kiện đề tôi hoàn thành khóa học và luận án. Tôi xin cảm ơn sự giúp đỡ về tư liệu của các cơ quan chức năng, các trường công an nhân dân của Bộ Công an Việt Nam và đại diện Văn phòng cơ quan an ninh Lào tại Việt Nam, các học viên Lào đã và đang học tập tại Việt Nam để tôi hoàn thành luận án.

Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS. Võ Kim Cương, người Thay da tao diéu kiện và tận tình hướng dẫn trong quá trình thực hiện và hoàn thành luận án. Xin bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình, người thân, bạn bè và đồng nghiệp đã luôn động viên, chia sẻ, hỗ trợ kịp thời cho tôi hoàn thành tốt khoá học. Hà Nội ngày tháng năm 2017 Tác giả Lê Quang Mạnh MỤC LỤC J0.

I 2: Mục đích và nhiệm vụ của lUẬN Ấñ:c:cisccccocc1 560106 001666ã416x048218 x2 3 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án. Phương pháp luận, phương pháp nghiên cứu và nguồn tài liệu. Đóng góp mới về khoa học của luận án.

Y nghĩa lý luan va thurc tién cla lan a0. Kết cấu cla UA A vec ecceecessessessesscsecsscsessessessececsseescsvcsscaverecatsacsaceressesscaveess 8 Chuong 1: TONG QUAN TINH HiINH NGHIEN CUU VA NHUNG VAN DE LIEN QUAN DEN DE TAL. Những công trình nghiên cứu về mối quan hệ Lào - Việt Nam, Việt Nam ‡¡]2ÑR0:HỔI'GHUTIP suesessisisrecseviddiEE0110010060-21421400688106003461v6668606086163646048033400094540014644 9 1. Những công trình nghiên cứu về hợp tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ an Dinh eis dG.

Viet Nam rợn 60t sGUSIGEIOIGGNHSRGGIENIGEERGINRGSUNEME 16 1. Nhận xét tình hình nghiên cứu và những vấn đề liên quan đến luận án. Những vấn đề luận án cần tiếp tục làm rõ.-------¿ccc+¿ 22 Chuong 2: KHAI QUAT VE MOI QUAN HE LAO - VIET NAM VA VAI TRO CUA HOP TAC AN NINH TRONG QUAN HE LAO - VIET NAM. Khai quat vé méi quan hệ Lào - Việt Nam, Việt Nam - Lào.

Nhận thức chung về an ninh quốc gia và vai trò của hợp tác an ninh trong Qua lệ 8104180 vá VIỆL NHÙT ccccec0seiciestlegifbssetebdlthbaglosseifgesuiese 43 Chuong 3: THUC TIEN HOP TAC DAO TAO, BOI DUONG CAN BO AN NINH CỦA LÀO TỪ NĂM 1962 ĐẾN NĂM 2012. Nhận thức chung về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo. Thực tiễn và kết quả hợp tác đào tạo, bồi dưỡng giữa các cơ quan chức năng, các cơ sở đào tạo của Bộ An ninh Lào và Bộ Công an Việt Nam. Hợp tác giữa công an các tỉnh biên giới Lào và Việt Nam trong đào tạo, 0511010580810 t8.

Nhận xét chung về quá trình hợp tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ an ninh giữa Lào và Việt Nam từ năm 1962 äi5i6:ni#2ETT7 111 Chuong 4: MOT SO BAI HQC KINH NGHIEM VA GIAI PHAP NHAM NANG CAO CHAT LUQNG, HIEU QUA HOP TAC DAO TAO, BOI DƯỠNG CÁN BỘ AN NINH GIỮA LÀO VÀ VIỆT NAM. Đánh giá quá trình hợp tác Lào - Việt Nam trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ an ninh của Lào từ năm 1962 đến năm 2012. Một số bài học kinh nghiệm rút ra trong qúa trình hợp tác đào tạo cán bộ an ninh giữa Lào và Việt Naim. Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả trong hợp tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ an ninh giữa Lào và Việt Nam .L 147 TẤT LIỆU THAM KHẢO 1660005 RGENGURGGEGHGRNliagisa 151 DANH MỤC CAC CHU VIET TAT ANQG An ninh quốc gia ANTT Anninh trật tự ANND An ninh nhân dân ASEAN Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (Association of Southeast Asian Nations) CAND Công an nhân dân CSND Cảnh sát nhân dân CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân NDCM Nhân dân cách mạng GD - ĐT Giáo dục - đào tạo PCCC Phòng cháy chữa cháy TTATXH Trật tự an toàn xã hội XHCN Xã hội chủ nghĩa MO BAU 1.

Tính cấp thiết cúa đề tài Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào và Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là hai nước láng giềng, có mối quan hệ hữu nghị và truyền thống tương trợ giúp đỡ lẫn nhau từ lâu đời. Vị trí địa lý và truyền thống lịch sử thân thiện đã gắn kết chặt chẽ hai dân tộc với nhau trong các cuộc kháng chiến chống ngoại xâm, nhất là từ khi Đảng Cộng sản Đông Dương ra đời và lãnh đạo cách mạng ba nước Đông Dương chống lại chủ nghĩa thực dân, giành độc lập dân tộc. Mối quan hệ Lào - Việt Nam, Việt Nam - Lào tiếp tục được xây dựng, vun đắp, thử thách qua hai cuộc kháng chiến chống xâm lược của hai dân tộc giai đoạn (1945 - 1975) và trải qua thời kỳ xây dựng, bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn hiện nay. Mối quan hệ đó đã trở thành mối quan hệ đặc biệt, đoàn kết, thủy chung, hiếm có, là tài sản quý báu của hai dân tộc.

Hiện nay, tình hình thế giới, khu vực đang có những diễn biến phức tạp, biến đổi nhanh chóng, khó lường, các nước lớn đều đang điều chỉnh chiến lược an ninh quốc gia (ANQG) vì lợi ích quốc gia, dân tộc của mình. Khu vực châu Á - Thái Bình Dương vẫn tiềm an và đang xuất hiện những nhân tó gây mắt ôn định, đe doạ đến ANQG các nước, trong đó có Lào và Việt Nam. Vì vậy, việc hợp tác trong lĩnh vực an ninh giữa Lào và Việt Nam là vô cùng quan trọng nhằm đảm bảo an ninh của mỗi nước, đồng thời góp phần đảm bảo an ninh khu vực và thế giới. Trong bối cảnh luôn bị các thế lực thù địch tìm mọi cách chống phá cách mạng tại Lào và Việt Nam, thì việc xác định hợp tác về an ninh giữa hai quốc gia là nhiệm vụ cấp bách và quan trọng hàng đầu trong quan hệ hợp tác giữa hai nước.

Nhìn lại chặng đường lịch sử về quan hệ hợp tác trên lĩnh vực an ninh giữa Lào và Việt Nam, thì lực lượng Công an Việt Nam luôn chủ động đảm nhiệm, gánh vác những công việc khó khăn nhất để hỗ trợ lực lượng An ninh Lào với phương châm “giúp bạn là tự giúp minh”, “an ninh của bạn cũng chính là an ninh của mình”. Điều đó cũng phải được hiểu là: Đào tạo đội ngũ cán bộ an ninh giúp Lào cũng chính là đào tạo cán bộ an ninh cho Việt Nam. Trong xu thế toàn cầu hóa hiện nay, cùng với sự nghiệp đổi mới, mở cửa, hội nhập quốc tế mà nhân dân Lào và Việt Nam đang tiến hành đã tạo ra những cơ hội và thách thức mới, đồng thời đặt ra những yêu cầu khách quan về tăng cường mối quan hệ đặc biệt giữa hai nước nói chung, giữa Bộ An ninh Lào và Bộ Công an Việt Nam nói riêng trên những phương diện và nội dung mới. Hợp tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ là nhiệm vụ chiến lược lâu dài giữa Bộ An ninh Lào và Bộ Công an Việt Nam, nhằm xây dựng một đội ngũ cán bộ vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, có nhận thức sâu sắc về mối quan hệ hữu nghị truyền thông, đoàn kết đặc biệt và hợp tác toàn diện giữa lực lượng công an hai nước, tạo lòng tin vững chắc, lâu dài, góp phần tăng cường bền vững mối quan hệ giữa hai đảng, hai nhà nước và hai dân tộc.

Để làm tốt nhiệm vụ đó, chúng ta cần phải nhìn vào lịch sử quá trình hợp tác Lào - Việt Nam trong đào tạo lực lượng an ninh qua các thời kỳ cách mạng, thông qua đó đánh giá chất lượng, hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cho Bộ An ninh Lào tại các cơ sở đào tạo thuộc Bộ Công an Việt Nam; rút ra bài học kinh nghiệm, đề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng hợp tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ giữa Bộ An ninh Lào và Bộ Công an Việt Nam trong thời gian tới. Có thể khăng định, quá trình hợp tác Lào - Việt Nam trong đào tạo, bồi dưỡng lực lượng an ninh đã có bề dày lịch sử hơn 50 năm và là một điểm sáng, một bằng chứng sinh động trong bức tranh chung về môi quan hệ đặc biệt Lào - Việt Nam, Việt Nam - Lào. Tuy nhiên, nghiên cứu về quá trình hợp tác Lào - Việt Nam trong đào tạo cán bộ an ninh cho Lào thì chưa có công trình nghiên cứu nào đề cập đến một cách cụ thê và toàn diện. Đây là vấn đề rất cần thiết, không chỉ hữu ích đối với các cơ quan, đơn vị liên quan đến công tác đào tạo cán bộ an ninh giữa hai nước mà còn giúp cho Lào và Việt Nam có cái nhìn cụ thể hơn trong hợp tác đào tạo, bôi dưỡng lực lượng an ninh.

Từ ý nghĩa thực tiễn của đề tài trong việc rút ra bài học kinh nghiệm, đánh giá chất lượng, hiệu quả quá trình hợp tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ an ninh giữa Lào và Việt Nam trong lịch sử sẽ góp phần nâng cao hiệu quả hợp tác trong lĩnh vực đào tạo cán bộ an ninh giữa hai nước trong thời gian tới, điều này có ý nghĩa to lớn, có vai trò quan trọng trong hợp tác an ninh chung giữa Lào và Việt Nam nhằm đảm bảo ổn định chính trị, tạo môi trường đầu tư thuận lợi, phục vụ tích cực các nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội và công tác đối ngoại đối với từng nước. Đây thực sự là một khoảng trống trong nghiên cứu lịch sử quan hệ giữa hai nước.